ВВЕДЕНИЕ

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия. Данный вид деятельности направлен на удовлетворение потребностей людей в ознакомлении с историей, культурой, обычаями, духовными и религиозными ценностями различных стран и их народов [1, c. 34].

Актуальность изучаемой проблемы состоит в том, что влияние политики на все сферы жизни людей и экономику всё более увеличивается. Одной из сфер человеческой деятельности, которая непосредственно испытывает на себе влияние политики является туризм. Важнейшими факторами, влияющими на развитие туристической сферы является экономическая, социальная, культурная, законодательная политика государства. Эти составляющие формируют так называемую туристическую политику или политику в сфере туризма. Поэтому важно изучить влияние данных факторов на развитие рассматриваемой сферы.

Рассмотрение вопросов связанных с данной темой носит как теоретическую, так и практическую значимость, поскольку позволяет не только выявить механизмы взаимовлияния между сферой политики и туризмом, но и позволяет показать конкретные возможности туристической отрасли при правильно проводимой политике.

В различных странах и регионах туризм становится важной сферой деятельности и оказывает благотворное влияние на развитие других секторов экономики, включая гостиничное хозяйство, транспорт и коммуникации, строительство, сельское хозяйство, розничную торговлю, производство и торговлю сувенирами и другие, являясь катализатором их развития. В 2010 году Республику Беларусь с деловыми, туристическими и служебным целями посетили 4 млн. иностранных граждан, экспорт туристических услуг составил 146,7 млн. долларов США, что в 6,8 раза больше, чем за аналогичный период 2005 года. Объем платных туристических и экскурсионных услуг, оказанных населению, составил 468,7 млрд. рублей и увеличился в фактических ценах в 13 раз по сравнению с 2005 годом. Вместе с тем развитие туризма, увеличение его доли в валовом внутреннем продукте, занятости населения, инвестициях, доходах бюджета остаются актуальными проблемами экономики Республики Беларусь [2].

Тема туризма широко освящена в литературе и сети Интернет. Однако, в большинстве источников не ставится проблема взаимовлияния политики и туризма.

В литературе достаточно детально рассматриваются экономические проблемы туристической отрасли [1; 3; 4], организации туристической деятельности [5; 6], международных отношений в сфере туризма [7; 8], правового обеспечения туристической отрасли [9], сертификации туристических услуг [ 10; 11; 12], рекламы в туризме [ 13] и другие проблемы [ 14 - 23]. Интересны также издания, посвящённые истории туризма [ 24], практическое значение имеют книги, учебники и учебные пособия, посвящённые подготовке специалистов в сфере туризма [25]. Тем не менее, комплексно проблема взаимовлияния политики и туризма в литературе не рассматривался. Чаще всего рассматривается один фактор, влияющий на туристическую сферу, например, взаимосвязь миграционной политики и туризма [26]. Ряд публикаций посвящены проблемам туризма в Беларуси [27].

Богатый материал, требующий обобщения находится в публикациях различных Интернет-источников [32 - 42]. Наиболее интересными являются интервью с министром и заместителей министра министерства спорта и туризма [32; 35; 39]. Также интересны мнения экспертов и аналитиков [37; 40] о развитии туризма в Беларуси. Богатый фактический материал находится в статистическом сборнике, посвящённом туризму, подготовленном министерством статистики в 2011 г. [41], материал из которого также использован в данной научной студенческой работе.

Новизна данной работы в том, что ставится вопрос о влиянии политических факторов на развитие туризма.

Целью работы является исследование влияния социальной, культурной, экономической политики, политики в сфере законодательства на развитие туристической отрасли.

В рамках поставленной цели в исследовании реализованы следующие задачи:

1. Изучить политику в сфере туристического законодательства за рубежом и в Республике Беларусь;

2. Исследовать взаимосвязь социальной политики и туризма;

3. Показать связь экономической политики и туристической отрасли.

Основным методом исследования стал анализ и обобщение опубликованного материала и литературы по проблеме. Также использован метод опроса (для выяснения привлекательности туристических направлении проведён мини-опрос в одной из социальных сетей Интернета).