logo search
Экономика туризма лекции

3. Хозяйственный расчет как метод хозяйствования. Его принципы и формы

В рыночных условиях туристские предприятия достигают прибыльного ведения производства посредством хозяйственного расчета. Это метод эффективного ведения хозяйства, основанный на соизмерении в денежной форме затрат и результатов хозяйственной деятельности, возмещения расходов собственными доходами.

Впервые понятие "хозрасчет" появилось в 1920-е гг. при переходе к нэпу, когда государственные предприятия переводились по сути на коммерческие и капиталистические начала. В нынешних условиях предприятия независимо от форм собственности на средства производства и другое имущество действуют на принципах хозяйственного расчета.

Хозяйственный расчет как объективная экономическая категория основан на использовании всей системы экономических законов. Он органически связан с основным экономическим законом товарно-денежных отношений, с законом стоимости и др. В хозяйственном расчете находят выражение экономические отношения между: отдельными предприятиями и государством; предприятиями; предприятиями и членами трудового коллектива; подразделениями предприятия; отдельными работниками.

Механизм хозяйственного расчета базируется на следующих принципах:

Хозяйственная самостоятельность предприятия — основополагающий принцип. Он означает свободу действий субъекта хозяйствования, которому предоставлены полномочия, необходимые) для эффективного управления протекающими в нем производственными процессами. Этот принцип закреплен в ст. 1 Закона "О предприятиях". Полнота его реализации находится в прямой зависимости от формы собственности. Туристские предприятия (в основном частный бизнес) самостоятельно определяют свою деловую политику, исходя из целевых установок и миссии фирмы.

Сопоставление полученного дохода с расходами естественным образом подводит к проблеме обеспечения самоокупаемости. Все авансированные на хозяйственную деятельность деньги должны полностью возмещаться за счет выручки от реализации туристских продуктов и услуг, обеспечивая при этом прибыльность (рентабельность) производства и качество обслуживания.

Наличие прибыли означает, что предприятие работает безубыточно и может развивать производство за счет собственных средств, то есть осуществлять самофинансирование. Собственными источниками финансирования (внутренними) предприятия являются: уставный фонд, чистая прибыль и амортизационные отчисления. Однако самофинансирование не исключает использование заемных и привлеченных средств — внешних источников.

Внешнее финансирование — это использование средств кредитно-финансовых учреждений, нефинансовых компаний, населения, других источников. Отечественным туристским бизнесом практически не привлекаются дополнительные финансовые средства от продажи акций, выпуска и реализации облигаций, использования кредитов, ссуд, лизинга. Между тем, как показывает опыт, эти инструменты широко применяются за рубежом. Формирование рыночного механизма хозяйствования объективно требует развития этих способов привлечения инвестиций.

У каждого из перечисленных источников самофинансирования (подробнее они освещаются в последующих темах) есть свои области наиболее оптимального применения. Эффективность финансирования во многом определяется экономической заинтересованностью и ответственностью туристских предприятий. Экономическая заинтересованность туристских предприятий обеспечивается чистой прибылью, остающейся в их распоряжении. Ее величина зависит от внутренних и внешних факторов. С одной стороны, чистая прибыль определяется массой прибыли, полученной предприятием, а следовательно, эффективностью его хозяйствования. С другой — существующей системой налогообложения прибыли и тех отчислений и сборов, которые выплачиваются из чистой прибыли (об этом подробно — в теме 10). Этот принцип предполагает также материальную заинтересованность каждого члена коллектива предприятия в результатах своего труда, которая может быть обеспечена чистой прибылью предприятия. В этом принципе заложено определенное противоречие между интересами собственника (учредителя) предприятия и интересами работников; Материальный интерес собственника направлен не только на увеличение массы прибыли, но и на расширение производства, тогда как отдельный работник заинтересован в результатах своего вознаграждения. Источником удовлетворения тех и других потребностей является в основном чистая прибыль предприятия.

Принцип экономической заинтересованности обязательно предполагает экономическую ответственность. Это объясняется тем, что в условиях рыночных отношений каждое туристское предприятие связано договорными обязательствами с множеством партнеров, поставщиков, потребителей и других субъектов внешней среды. Нарушение обязательств одним из них вызывает отрицательные последствия у других. Это в свою очередь снижает эффективность хозяйствования, в отдельных случаях может привести к крупным потерям и банкротству.

Принцип экономической ответственности означает, что туристское предприятие несет по своим обязательствам текущую или имущественную ответственность. Текущая ответственность наступает при нарушении предприятием договорных обязательств (по срокам, качеству и т.п.) и осуществляется путем выплаты штрафов, пени, неустоек и других денежных санкций. Имущественная ответственность наступает при нарушении субъектом хозяйствования финансовых обязательств, а также в случаях неплатежеспособности и банкротства и осуществляется путем передачи кредитору части имущества предприятия или его стоимостного эквивалента после продажи.

Одной из форм обеспечения экономической ответственности является залог. Залог — одна из основных гарантий исполнения обязательств в форме передачи кредитору имущества, выделенного должником или иным лицом в качестве обеспечения обязательств, принятых на себя должником. В качестве залога может быть использовано любое имущество, находящееся в собственности предприятия или в полном хозяйственном ведении. Имущество, находящееся в полном хозяйственном ведении, передается в залог только с согласия собственника имущества или уполномоченного им органа.

Принцип контроля рублем вытекает из предыдущих принципов и позволяет с помощью экономических приемов контролировать и управлять издержками производства.

Все принципы хозяйственного расчета находятся в тесной взаимосвязи и взаимообусловленности. Так, обеспечение экономической ответственности требует наличия у предприятия собственных средств. Самофинансирование объективно предполагает самоокупаемость и рентабельность, что достигается в условиях хозяйственной самостоятельности.

Хозяйственный расчет на практике означает сложную систему расчетов. Так, у учреждаемой новой туристской фирмы или у создаваемого в рамках существующей компании структурного подразделения финансовых средств для запуска и развития деятельности ..как правило, нет. Они изначально получают полную хозяйственную самостоятельность и должны произвести расчет своей программы и ее обеспечения таким образом, чтобы покрыть все затраты, включая заработную плату, и получить прибыль.

Рассмотрим один из вариантов, чтобы дать представление о сути хозяйственного расчета (табл. 3.3). Расчет производится на одного специалиста, обеспечивающего разработку и реализацию туристского продукта. В качестве исходных используем данные, включаемые в статьи затрат, регламентированные нормативно-правовыми актами о бюджете и налогообложении, действовавшими в стране в 2003 г.