2.5. Управленческие отношения в сфере физической Культуры и спорта

Процесс становления спортивного менеджмента в условиях современной России носит сложный характер. Во-первых, продолжается процесс активной адаптации сложившихся во времена социализма организационных форм управления ФКиС. Во-вторых, происходит создание новых форм и механизмов, характерных для рыночных отношений. Последняя тенденция наиболее четко проявляется в профессиональном спорте, в создании и функционировании фитнес-клубов и их сетей, в развитии предпринимательства в общественных спортивных организациях. Для российского спортивного менеджмента середины 1990-х годов были характерны следующие черты:

- массовое саморазрушение КФК как первичного звена управления отраслью в советский период;

- самоликвидация производственной физической культуры;

- появление и быстрое развитие фитнес-индустрии;

- появление коммерческих спортивных организаций как в сфере предоставления физкультурно-оздоровительных услуг населению, так и в сфере «большого» спорта;

- появление многообразия типов спортивных организаций;

- значительное повышение роли и статуса общественных организаций;

- интенсивное развитие профессионального коммерческого спорта и связанных с этим систем соревнований;

- снижение роли государственных органов управления;

- разработка и внедрение целевых программ на всех уровнях управления (Переверзин И.И., 2003).

В процессе совместной трудовой деятельности отдельные работники, группы людей, организации вступают в определен­ные отношения. Чем больше участников совместной деятельности, тем сложнее их взаимоотношения. Управление как специфический вид человеческой деятельности и направлено на установление управленческих отношений между включенными в совместную деятельность участниками. В сфере ФКиС управленческие отношения устанавливаются между работниками отрасли, между спортивными организациями и организациями, которые тем или иным образом связаны с этой сферой. Можно выделить следующие типы управленческих отношений:

• между управляющей и управляемой системами;

• между субъектом и объектом управления (например, органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта и спортивные организации (спортивные школы, клубы и т.п.));

• внутри самой управляющей системы. В этом случае управленческие отношения делятся на горизонтальные и вертикальные. В первом случае речь идет об отношениях между различными органами или звеньями (например, между кафедрами в вузе). Во втором случае - между звеньями каждого уровня управления (например, в спортивном клубе: председа­тель - совет спортивного клуба - тренерский совет - старшие тренеры - тренеры и т.п.);

• между руководителем и подчиненными в каждом звене (например, тренер - спортсмен). Эти управленческие отноше­ния называются отношениями субординации;

• между руководителями разных подразделений и между подчиненными этих подразделений. Эти управленческие отношения называются отношениями координации;

• отраслевые отношения (управленческие отношения внутри отрасли);

• территориальные (в пределах одного региона);

• межотраслевые (между организациями различных отраслей);

• межрегиональные, т.е. между организациями разных регионов;

• смешанные (например, территориально-отраслевые).

С позиции конкретной организации управленческие отношения подразделяются на внешние и внутренние. В зависимости от числа связей с другими организациями или внутри дан­ной организации отношения управления могут быть простыми или сложными. Примером простых отношений могут служить отношения между учителем физической культуры и школьник ком, тренером и спортсменом. Для сложных управленческих отношений характерно наличие дополнительного звена управ­ления: директор спортшколы - тренер - спортсмен. По харак­теру организационных связей отношения управления делятся на линейные, функциональные и смешанные. По времени существования они подразделяются на временные и постоянные.