22. Общая характеристика договоров, их разновидности и требования к составителю

Деятельность каждого туристского предприятия связана с за­ключением большого числа договоров (контрактов) с партнерами по бизнесу (туроператорами и турагентами), производителями ус­луг, страховыми компаниями, потребителями туристских услуг. Наряду с действующим законодательством договор является важ­нейшим средством, регулирующим взаимоотношения субъектов рынка. Он выступает составной частью процесса подготовки, за­ключения и исполнения любой предпринимательской сделки.Туризм по своим основным характеристикам не имеет ка­ких-либо принципиальных отличий от других форм хозяйствен­ной деятельности. Поэтому все существующие нормы договор­ной деятельности могут быть в полной мере применены в работе туристских предприятий.Договор — наиболее распространенный юридический факт, порождающий обязательные правоотношения. Одновременно он является правовым средством установления вещных прав — собственности, хозяйственного ведения, оперативного управле­ния и др.Договор обычно определяется как соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекраще­ние гражданских прав и обязанностей.В странах рыночной экономики одной из наиболее распро­страненных форм договора является контракт.Контракт — это договор или соглашение, устанавливающие права и обязанности сторон и обусловленные сроками.Субъектами договорных отношений могут выступать субъекты хозяйствования конкретной страны и иностранные субъекты хо­зяйствования — юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию и имеющие статус предпринима­теля, а также физические лица — потребители туристских услуг.В зависимости от того, в какой момент договор считается заключенным, он бывает консенсуальным и реальным. К консенсуальным относятся договоры, которые считаются заключен­ными со времени достижения сторонами соглашения по всем существенным пунктам. Примером такого договора является купля-продажа. Реальными являются договоры, которые счита­ются заключенными со времени совершения сторонами кон­кретных действий по передаче денег или вещей в соответствии с достигнутым соглашением. Иначе говоря, для возникновения таких договоров одного соглашения недостаточно. Реальными являются договоры займа, перевозки и др.Исходя из степени правовой завершенности различают дого­воры окончательные и предварительные. Под окончательными по­нимают договоры, содержащие обязанности сторон по передаче вещей, оказанию услуг, выполнению работ и т.п. Таких договоров подавляющее большинство. Встречаются также договоры, которые порождают на их основе и в соответствии с ними лишь обязанности заключить договор в будущем. Это предварительные договоры.Договоры могут быть также возмездными и безвозмездными. Возмездный — договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. Безвозмездным считается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.Заключенный гражданско-правовой договор — это граждан­ское правоотношение. Содержанием договора являются его ус­ловия, в которых закреплены права и обязанности сторон. Вся совокупность этих условий может быть подразделена на три вида: существенные, обычные и случайные.Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Достижение соглашения между сторо­нами по всем существенным условиям предполагает проведение переговоров сторонами будущего договора. Обычно основанием для переговоров является предложение, которое сделала одна сто­рона другой. В теории и на практике последнее именуют офертой. Сторона, делающая предложение, называется оферентом, а сторо­на, его принимающая, — акцептантом. Акцептом (ответом о со­гласии на заключение договора) могут быть признаны не только выраженный в письменной форме ответ лица, которому адресова­на оферта, но и его действия по выполнению указанных в оферте существенных условий договора (отгрузка товаров, предоставле­ние услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.д.). При этом достаточно, чтобы данные действия были на­правлены и на частичное выполнение указанных условий, но обя­зательно в срок, установленный оферентом для акцепта. Данный порядок акцептования оферты применим, если иное не преду­смотрено законодательством или не указано в оферте..По общим правилам существует два способа заключения дого­вора: составление одного документа, подписанного сторонами; обмен документами посредством почтовой, телеграфной, теле­тайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.Исполнение обязательств по договору обеспечивается рядом правовых норм, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), оп­ределенной законом или договором — денежной суммой, кото­рую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненад­лежащего исполнения обязательства.Неисполнение договора по вине одной из сторон может быть основанием для требования компенсации причиненных убытков со стороны потерпевшего партнера. Закон предусматривает два вида убытков: реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб — это расходы, которые произвело или должно будет про­извести лицо, чьи права нарушены. Упущенная выгода — это не­дополученные доходы, которые были бы получены при обычных условиях гражданского оборота.Изменение и расторжение договора возможно:по соглашению сторон;при существенном нарушении договора одной из сторон;в связи с существенным изменением обстоятельств, из ко­торых стороны исходили при заключении договора.Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рас­считывать при заключении договора.Договорные отношения в туризме регулируются нормами международного и национального гражданского права.В Республике Беларусь договорные отношения в области ту­ризма регулируются на национальном уровне следующими нор­мативными правовыми актами:Гражданским кодексом Республики Беларусь (п. 2 гл. 39);Законом Республики Беларусь «О туризме»;Законом Республики Беларусь «О защите прав потребите­лей»;Трудовым кодексом Республики Беларусь и др. Требования к составлению договоровПри намерении заключить контракт следует четко знать, ка­ких целей необходимо достичь при его реализации, и уточнить наиболее важные моменты, связанные с его оформлением, под­писанием и исполнением. Чрезвычайно важно предусмотреть главные вопросы предстоящего договора, а затем, переходя от общего к частному, составить примерную поэтапную схему ра­боты и продумать, что необходимо сделать на каждом этапе.Проект предстоящего договора желательно разработать само­стоятельно, а не получать его от контрагента. Если же договор составляется партнером или поставщиком, не исключено, что в нем не будут полностью учтены интересы туристского предприятия.Если предложение о заключении договора поступает от неиз­вестной организации, необходимо получить о ней как можно больше информации. За рубежом предприниматели крайне на­стороженно относятся к предложениям новых партнеров. И это I несмотря на то, что там существуют открытые торговые реестры и фирмы, которые специализируются на сборе и обработке све­дений о компаниях и отдельных предпринимателях. По запросу они могут дать подробную информацию об интересующем пред­приятии: его уставном фонде, специализации, годовом обороте, квалификации персонала, обслуживающем банке, биографии руководителей и совладельцев предприятия, деловой репутации,судебных процессах, конфликтах, в которых участвовало пред­приятие, поставщиках, покупателях, клиентах и др.К сожалению, такого рода предприятий на отечественном рынке явно недостаточно, поэтому туристским фирмам чаще всего приходится самим наводить справки о своих партнерах и контрагентах. Следует запросить у партнера нотариально заве­ренную копию о регистрации их предприятия, банковскую га­рантию и другие сведения. Естественно, зарубежный партнер также запросит у фирмы аналогичную информацию. Получение и передача такого рода сведений связаны с увеличением срока подготовительного периода и определенными финансовыми за­тратами. Однако в перспективе это многократно окупается.Необходимо убедиться, что организация, с которой собираются работать, действительно существует. Для этого следует ознако­миться с ее учредительными документами (уставом, учредитель­ным договором) и свидетельством о регистрации. Рекомендуется обратить внимание на то, кто является ее учредителями, каков размер ее уставного фонда и сформирован ли он, где располагает­ся офис, в каком банке организация обслуживается, каково ее фи­нансовое положение и коммерческая репутация, т.е. собрать как можно больше информации.Как было сказано выше, особое значение при заключении договора (контракта) имеет выбор партнера, что всегда является потенциальным риском. Наименьший риск для отечественных туристских предприятий достигается при заключении контрак­тов на готовые туры с известным туроператором. Как правило, такой тур уже хорошо отработан на практике. Обычно в кон­тракте удается договориться о 10—12 % комиссионного возна­граждения для турагента от стоимости каждого проданного тура. Надо заметить, что зарубежные туроператоры, имеющие высо­кий имидж, предъявляют довольно жесткие условия контракта. В ряде случаев целесообразнее заключить прямые договоры с поставщиками туристских услуг (средствами размещения, сред­ствами питания, транспортными агентствами и др.).В международной туристской практике нередко используется форма устных взаимоотношений туроператора и турагента. Од­нако такая форма работы на доверии существует между давними партнерами. С целью исключения различных неприятностей ре­комендуется заключать письменный вариант контракта.Приступая к работе по формулированию условий договора, нельзя допускать двусмысленности, нечеткости фраз, поскольку впоследствии в случае спора по условиям исполнения договора контрагент будет пытаться любую неточную формулировку в дан­ном документе интерпретировать в свою пользу.Язык договора выбирается сторонами по общему согласию. Если зарубежная фирма специализируется на национальном рынке, можно заключить контракт на русском языке. Однако, как правило, договор составляется на двух языках, которые выбирают партнеры. В ряде случаев по соглашению сторон контракт заключается на трех языках (например, контракт с германским туроператором может быть заключен на немец­ком, русском и английском языках).Договор составляется и подписывается как минимум в двух эк­земплярах. В нем обязательна ссылка на то, что все его экземпля­ры на таких-то языках имеют одинаковую силу. Указывается также количество этих экземпляров. Все изменения и дополнения к договору оформляются протоколами или соглашениями и явля­ются неотъемлемой частью основного договора. Срок хранения договора в соответствии с исковой давностью — три года. В него целесообразно внести статью о конфиденциальности.Подписывают договор первые лица от каждой стороны. Под­писание договора лицом, на то не уполномоченным, связано с потерей документом юридической силы. Подписи заверяются печатями. По установленной практике, печать на подписи зару­бежного партнера не является обязательной. Допускается заве­рение подписями партнеров каждой страницы.Преамбула (от фр. preambule — предисловие) — это своеоб­разное введение в договор, которое включает:название (наименование) договора, где обозначается его юридический характер (договор на туристские услуги, до­говор аренды, договор комиссии и т.д.);указание места и времени заключения договора (эти сведения могут быть отнесены и в заключительную часть);наименования сторон; при этом продавец, или передающая сторона, называется первой, а покупатель, или принимаю­щая сторона, — второй (полные названия юридических лиц и сокращенные наименования, под которыми они будут фи­гурировать в договоре);должности, фамилии, имена и отчества лиц, подписывающих договор;основание действия доверенных лиц сторон (устав, дове­ренность).Наименование договора не является нормативным. Это от­правная точка заключения сделки. Отсутствие наименования договора не противоречит его законности. Определяющее значе­ние для отправной оценки договора имеет его содержание.Предпосылкой законности договора является дееспособность договаривающихся сторон, под которой понимается способ­ность лица (гражданина, организации) своими действиями при­обретать права и выполнять юридические обязанности, а также нести ответственность за совершение правонарушений. Каждый человек, начиная с определенного возраста (например, в Белару­си и России в настоящее время — по достижении 18 лет), и лю­бое юридическое лицо являются дееспособными. Законными представителями лица, не достигшего 18 лет, обычно являются его родители.Основная часть договора подразделяется на специфические и общие условия договора. К специфическим относятся следую­щие условия, характерные для данной сделки, но вряд ли приме­нимые к другим сделкам:предмет договора;качество услуг, товаров, работ;ценовые параметры сделки;скидки с цены и надбавки к ней (если они применяются);порядок расчетов;права и обязанности сторон;ответственность сторон;срок исполнения обязательств;порядок изменения и расторжения договора.Специфические условия договора составляют тему и содержа­ние обсуждения при переговорах партнеров о заключении сделки.К общим условиям договора относятся положения, которые включаются во все договоры независимо от их содержания:арбитражная оговорка;форс-мажор или обстоятельства непреодолимой силы, т.е. чрезвычайные и непредотвратимые: стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, пожары, резкие температур­ные колебания); общественные явления (военные дейст­вия, забастовки); запретительные акты государственных органов (объявление карантина, закрытие портов, ограни­чение перевозок) и др. Данные обстоятельства дают воз­можность перенести сроки исполнения обязательств, а при отсутствии положительного результата освобождают сторо­ны от их выполнения.В заключительной части договора указываются:юридические адреса сторон;почтовые и банковские реквизиты сторон (например, но­мер расчетного счета, наименование учреждения банка, его код и т.д.);все приложения, которые являются неотъемлемыми частя­ми договора;подписи сторон с приложением печати каждого из участ­ников сделки;количество экземпляров договора;указание места и даты заключения договора (если это не было сделано в преамбуле).