§ 2.2 Политическая основа Екатеринбурга

Город Екатеринбург и прилегающие территории (включая несколько населённых пунктов) образуют муниципальное образование «город Екатеринбург», которое имеет статус городского округа.

В целях организации управления муниципальное образование «город Екатеринбург» делится на 7 административных районов. Район не является муниципальным образованием. Преобразование или упразднение районов, изменение их границ может осуществляться решением Екатеринбургской городской думы по представлению Главы Екатеринбурга. Особенностью территориального деления можно назвать то, что исторический центр города поделён между пятью административными районами (кроме Чкаловского и Орджоникидзевского).

Согласно уставу Екатеринбурга, высшим должностным лицом муниципального образования является Глава Екатеринбурга — председатель Екатеринбургской городской Думы, избираемый всеобщим голосованием. Эту должность с 14 сентября 2013 года занимает член партии Гражданская платформа Евгений Ройзман.

Представительным органом муниципального образования является Екатеринбургская городская дума, которая представляет всё население города. Численный состав думы — 36 депутатов (18 депутатов избрано по одномандатным округам и 18 по единому избирательному округу). Депутаты избираются жителями города на основе всеобщего голосования сроком на 5 лет. Сейчас работает дума шестого созыва, первое заседание которой прошло 24 сентября 2013 года.

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является Администрация города Екатеринбурга, возглавляемая Александром Якобом. Администрация Екатеринбурга наделена собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, однако подконтрольна и подотчётна Екатеринбургской городской Думе. Здание Администрации Екатеринбурга находится на главной площади города — площади 1905 года.

В соответствии с областным уставом Екатеринбург является административным центром Свердловской области. Исполнительную власть осуществляет губернатор Свердловской Области, законодательную власть — Законодательное собрание Свердловской области. Здания областного правительства (в народе — «Белый дом») и Законодательного собрания расположены рядом друг с другом на Октябрьской площади. Министерства Свердловской области находятся в здании областного Правительства, а также в других отдельных зданиях города. Судебную власть представляет Свердловский областной суд, располагающийся в здании Дворца правосудия.

По указу президента России № 849 от 13 мая 2000 года, Екатеринбург наделён статусом центра Уральского федерального округа, здесь располагается аппарат полномочного представителя президента в Уральском Федеральном округе, который является высшим должностным лицом округа и входит в состав Администрации Президента. Здание полпредства находится по соседству со зданием правительства области на Октябрьской площади. Построена резиденция полномочного представителя президента на улице Добролюбова недалеко от набережной Исети (получившей в народе название «Букингемский дворец»).

Также в Екатеринбурге располагается командование и штаб Центрального военного округа (включает в себя территорию Поволжья, Урала и Сибири) и более 30 территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти, чья юрисдикция распространяется не только на Свердловскую область, но и на другие регионы Урала, Сибири и Поволжья.

По результатам выборов сентября 2013 года мэром города стал Евгений Ройзман, выдвинутый партией Гражданская платформа. Из 36 мест в Городской думе 21 принадлежит Единой России, 7 — Справедливой России, 3 — Гражданской платформе, по два места КПРФ и Партии пенсионеров и одно место ЛДПР. Явка на выборах мэра составила 33,57 %.

Таким образом, видно, что система органов государственной власти субъектов федерации определяется общими принципами, устанавливаемыми федерацией. В каждом регионе имеется законодательный (представительный) орган (парламент, законодательное собрание) и исполнительный орган (правительство). Во многих существует также должность высшего должностного лица (президент, губернатор), которые наделяются полномочиями законодательными органами власти субъекта федерации по представлению Президента России и могут занимать свой пост неограниченное число раз.