16. Органы управления туризмом в Республике Беларусь.

Управление туризмом

Проблемами туризма в Беларуси занимаются соответствующие органы. В республике сложилась и постоянно действует и совершенствуется своего рода система организационно-управленческих мероприятий по развитию туризма.

Главная роль принадлежит Министерству спорта и туризма, которое призвано создавать условия для вовлечения в активные занятия туризмом. На него возложены задачи связанные с планированием и финансированием массовой туристической деятельности, хозяйственное обеспечение этой работы, управление плановым самодеятельным туризмом, а так же частные вопросы (разработки и утверждение классификационных маршрутов, туристических походов, правила проведения туристических мероприятий). Министерство спорта и туризма Республики Беларусь является центральным органом управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь. На Министерство возлагается ответственность за проведение государственной политики в области физической культуры, спорт и туризма. В своей деятельности Министерство руководствуется законодательством Республики Беларусь.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими Министерствами и ведомствами, общественными физкультурно-оздоровительными и спортивными объединениями, местными исполнительными и распорядительными органами.

К числу основных задач относятся решение проблем, связанных с осуществлением единой политики государства в области туризма, разработки концепций, направленных на совершенствование этой сферы, контроль за организацией кадровой политики, осуществлением научно-исследовательской деятельности и инноваций в сфере туруслуг.

Министерству предоставлено право издавать постановления, приказы и инструкции, обязательные для исполнения другими министерствами и иными центральными органами управления, местными исполнительными и распорядительными органами, а также юридическими и физическими лицами; оно имеет право представлять республику на международной арене, подписывать договора и соглашения в области туризма.

Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь. В настоящее время им является Качан Олег Леонидович. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

Для рассмотрения наиболее важных вопросов в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, а также других работников Министерства и подведомственных ему организаций и учреждений. Состав коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.

Областные советы по туризму отвечают за организацию туризма в рамках своих территорий в соответствии с директивой вышестоящих органов. Они обязаны утверждать туристические и экскурсионные маршруты, подготовить методические рекомендации, подготовка и переподготовка инструкторских кадров, контроль за исполнительной дисциплиной в подопечных органах.

В Республике Беларусь действует система туристических органов и организаций, охватывающая все вопросы, касающиеся туризма. Она охватывает своим влиянием все трудовые и учебные коллективы. Ее основные задачи - создавать максимальные условия для массового вовлечения людей в активное занятие туризмом.

Руководит всей работой Министерства связанной с туризмом Виктор Янковенко - заместитель министра по туризму.

Унитарное предприятие «Национальное агентство по туризму Республики Беларусь» было создано Министерством спорта и туризма в сентябре 2001 года и призвано обеспечивать сервисное обслуживание участников туристического рынка. Сегодня в команде Агентства работает 36 человек, оно представлено главным офисом в Минске и 5 филиалами в областных центрах.

Совместно с Бюро ЮНЕСКО в Москве Национальное агентство по туризму поддерживает информационный проект «Молодежный культурно-познавательный туризм в Беларуси».

Агентство выступает партнером в совместном проекте Tempus IB-JEP-23015-2002 «Создание центра переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов туристической индустрии Республики Беларусь».

Управление физической культуры, спорта и туризма Брестского областного исполнительного комитета является структурным подразделением Брестского облисполкома. Оно обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма на территории Брестской области, осуществляет контроль в указанной сфере деятельности и несет ответственность за реализацию возложенных на него управленческих функций.

В своей деятельности управление руководствуется Конституцией, актами законодательства РБ и Положением об управлении физической культуры, спорта и туризма облисполкома. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством спорта и туризма, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, общественными физкультурно-оздоровительными, спортивными, туристическими, международными и иными организациями.

17. Национальное агентство по туризму, история его создания и развития, основные функции. Национальное агентство по туризму (далее – Агентство) является некоммерческой организацией, подчиненной Министерству спорта и туризма Республики Беларусь.

Агентство создано в 2001 году в целях содействия развитию туризма в Республике Беларусь и участия в реализации государственной политики в сфере туризма. Начиная с 2011 года , деятельность Агентства финансируется за счет средств республиканского бюджета.

Основным направлением деятельности Агентства является реализация мероприятий Государственной программы развития туризма в Республике Беларусь на определенный период. Для достижения своих уставных целей Агентство осуществляет следующие виды деятельности.

Пропаганда и продвижение услуг субъектов туристической индустрии Республики Беларусь на внешнем и внутреннем туристических рынках. Ведение в сети Интернет сайта о туризме www.belarustourism.by, создание туристической on-line навигации.

Организация и участие в работе международных туристических выставок на территории Республики Беларусь и за рубежом, а также в Национальных выставках Республики Беларусь за рубежом.

Обеспечение доступности информации о туристическом потенциале Республики Беларусь, в том числе подготовка, издание, тиражирование и распространение соответствующих рекламно-информационных материалов. Издание буклетов и брошюр о туризме, видеороликов и видеофильмов о туризме, их распространение. Работа со средствами массовой информации, в том числе зарубежными, содействие им в освещении вопросов развития туризма в Беларуси.

Расширение международных связей в сфере туризма. Формирование сети туристических информационных центров Республики Беларусь за рубежом.

Ведение Государственного кадастра туристических ресурсов Республики Беларусь.

Учебно-аналитическое обеспечение туристической индустрии, проведение исследований в сфере туризма. Разработка учебно-методической документации по маршрутам экскурсий и туров, ее распространение.

Содействие субъектам туристической индустрии в их деятельности по развитию туризма.

Содействие повышению качества услуг субъектов туристической индустрии Республики Беларусь. Организация, проведение обучающих и рекламно-информационных мероприятий, презентаций туристических возможностей Республики Беларусь, конкурсов, других мероприятий в сфере туризма и участие в них.