4. Порядок проведення перевірки
4.1. Для проведення перевірки голова комісії повинен пред'явити керівнику ліцензіата посвідчення та документи, які засвідчують особи голови та членів комісії.
4.2. Комісія зазначає у журналі відвідання ліцензіата (за наявності) строки та мету перевірки, посаду і прізвище голови комісії. Указані дані засвідчуються підписом голови комісії.
4.3. Комісія перевіряє облаштування службового приміщення ліцензіата згідно з вимогами ліцензійних умов, а саме наявність:
- зовнішньої реклами із зазначенням найменування (логотипу) ліцензіата згідно з установчими документами;
- інформації про режим роботи при вході до службового приміщення;
- копії ліцензії на видному для туриста місці;
- копії свідоцтва про державну реєстрацію на видному для туриста місці;
- відомостей про працівників суб'єкта туристичної діяльності (прізвище, ім'я, по батькові керівника, його заступника, головного бухгалтера, менеджерів) на видному для туриста місці;
- книги відгуків та пропозицій громадян на видному для туриста місці;
- ліцензійних умов на видному для туриста місці;
- документа, що свідчить про своєчасне повідомлення споживачів туристичних послуг, з якими укладено угоди про надання туристичних послуг, про планове закриття службового приміщення (у разі ремонту, санітарної обробки, зміни місцезнаходження, зупинення туристичної діяльності тощо);
- оголошення при вході до службового приміщення про планове закриття приміщення (у разі ремонту, санітарної обробки, зміни місцезнаходження, зупинення туристичної діяльності тощо).
4.4. Ліцензіат під час перевірки додержання ним ліцензійних умов забезпечує умови для її проведення та надає всі необхідні для перевірки документи.
4.5. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці додержання ним ліцензійних умов:
4.5.1. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці організаційних вимог:
- установчі документи ліцензіата – юридичної особи;
- свідоцтво про державну реєстрацію;
- довідка органу статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (для юридичної особи);
- ліцензія на право провадження туристичної діяльності (у разі відсутності бланка ліцензії – наявність довідки про прийняття заяви про переоформлення ліцензії або про прийняття заяви про видачу дубліката ліцензії);
- копія ліцензії, що підтверджує право філії або іншого структурного підрозділу ліцензіата на провадження туристичної діяльності (при перевірці філії або іншого структурного підрозділу);
- документ, що підтверджує право власності ліцензіата або оренди ним службового приміщення за місцем провадження туристичної діяльності;
- рішення про створення філій, відокремлених структурних підрозділів ліцензіата;
- положення про філії, інші відокремлені структурні підрозділи ліцензіата;
- документ про призначення керівника філії, іншого відокремленого структурного підрозділу ліцензіата;
- документи, що свідчать про своєчасне повідомлення органу ліцензування про зміну даних, зазначених у заяві про видачу ліцензії та документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії;
- документи, що підтверджують унесення змін до програми обслуговування туристів (не порушуючи основних умов туру, вказаних у заявці на туристичне обслуговування);
- документи, що підтверджують збільшення обумовленої вартості туру більш як на 5 відсотків;
- документ, що підтверджує повідомлення туриста про збільшення обумовленої вартості туру не пізніше ніж за 20 днів до початку туру;
- письмова згода туриста на збільшення обумовленої вартості туру більш як на 5 відсотків;
- документ, що підтверджує розірвання договору (контракту) з туристом про надання туристичних послуг без відшкодування туристу збитків лише в разі виникнення форс-мажорних обставин, за яких надання послуг неможливе;
- документи і матеріали, що підтверджують ознайомлення туристів з елементами ризику конкретної туристичної подорожі та засобами запобігання їм;
- документи і матеріали, що підтверджують надання туристам повної інформації про програму обслуговування, їх права, обов'язки та правила поведінки, правила в'їзду до країни (місця) тимчасового перебування, дату і час початку (закінчення) подорожі, її тривалість; порядок зустрічі, проведення, супроводу туристів, екскурсійного обслуговування; правила проживання в засобах розміщення, пам'ятки природи, історії, культури та інші об'єкти туристичного показу; умови страхування, порядок відшкодування завданих збитків, умови відмови від послуг, митні правила, а також правила перетинання державного кордону;
- звіт про діяльність туристичної організації за формами №1 -ТУР та N 1-ТУР (к);
- документи, що свідчать про надання органу ліцензування своєчасного повідомлення протягом дії ліцензії про всі зміни даних, указаних у заяві про видачу ліцензії та документів, що до неї додаються, у тому числі про зміни:
- керівника ліцензіата (туристичного підрозділу);
- банківських реквізитів;
- номерів телефонів та іншої інформації, указаної в заяві про видачу ліцензії;
- найменування ліцензіата (якщо зміна найменування не пов'язана з реорганізацією) чи зміни відомостей, указаних у ліцензії, виданій фізичній особі – підприємцю;
- місцезнаходження ліцензіата.
4.5.2. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці кваліфікаційних вимог до кадрового складу працівників:
- штатний розпис ліцензіата (туристичного підрозділу);
- документи (копії) про відповідну освіту з організації іноземного, внутрішнього, зарубіжного туризму, екскурсійної діяльності або стаж роботи в галузі туризму не менше трьох років штатних працівників ліцензіата;
- документи (копії) про відповідну освіту з організації іноземного, внутрішнього, зарубіжного туризму, екскурсійної діяльності або стаж роботи в галузі туризму не менше трьох років керівника ліцензіата або туристичного підрозділу;
- рішення засновників(а) (протокол, наказ тощо) про призначення керівника ліцензіата;
- накази про призначення та звільнення працівників;
- трудові угоди (контракти) з працівниками;
- трудові книжки штатних працівників ліцензіата;
- документи (копії) про освіту чи фахову підготовку штатних працівників ліцензіата;
- трудові угоди (контракти) з гідами-перекладачами, екскурсоводами та інструкторами з активних видів туризму;
- документи (копії) про освіту або фахову підготовку гідів-перекладачів, екскурсоводів та інструкторів з активних видів туризму;
- трудові угоди (контракти) з керівниками груп туристів.
4.5.3. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці інформаційно-рекламної діяльності:
- інформація на видному для туриста місці про тарифи та умови обслуговування туристів за кордоном і в Україні;
- рекламні, інформаційні, довідкові матеріали (довідники готелів, інших засобів розміщення, підприємств харчування, розклади руху та тарифи на перевезення різними видами транспорту тощо);
- примірники рекламних матеріалів у засобах масової інформації (газети, журнали, довідники, каталоги, рекламні буклети тощо).
4.5.4. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці вимог до укладання договорів при наданні туристичних послуг:
- договори (контракти) з іноземними партнерами або інші документи про співробітництво щодо надання туристичних послуг, перекладені на українську мову;
- програми та калькуляції турів, що є додатками до договорів (контрактів) з іноземними партнерами про співробітництво щодо надання туристичних послуг, перекладені на українську мову;
- договори (контракти) з вітчизняними партнерами про співробітництво щодо надання туристичних послуг;
- програми та калькуляції турів, що є додатками до договорів (контрактів) з вітчизняними партнерами про співробітництво щодо надання туристичних послуг;
- договори із суб'єктами колективних засобів розміщення;
- сертифікати відповідності готельних послуг та послуг харчування;
- сервіс-характеристики засобів розміщення;
- договори з батьками або опікунами неповнолітніх дітей, які входять до складу групи туристів;
- документи, що свідчать про ознайомлення туриста з елементами ризику і безпеки кожного конкретного туристичного походу та заходами щодо запобігання нещасним випадкам при наданні послуг у сфері активного туризму;
- документи (інформаційні матеріали) щодо повідомлення про природні складнощі туристичної траси, необхідний рівень особистої фізичної підготовки туриста, особливості індивідуального спорядження.
4.5.5. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці забезпечення страхового захисту туристів:
- договір із страховою компанією про здійснення обов'язкового страхування туристів (медичного та від нещасного випадку), що направляються в туристичні подорожі (поїздки) за кордон та по Україні;
- правила медичного страхування та страхування від нещасного випадку;
- страхові тарифи (засвідчені печаткою та підписом керівника страхової організації);
- страхові поліси або їх копії;
- роз'яснення щодо порядку укладення та заповнення страхового полісу;
- форми звітності ліцензіата перед страховою компанією;
- копія ліцензії на право здійснення страховою компанією діяльності з медичного страхування та страхування від нещасних випадків;
- журнал (книга) обліку виданих туристам страхових полісів;
- договір із страховою компанією про страхування відповідальності ліцензіата за ненадання чи надання в неповному обсязі туристичних послуг та правила страхування.
4.5.6. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці організації іноземного туризму:
- договори (контракти) з іноземними партнерами про співробітництво щодо обслуговування іноземних туристів в Україні;
- договори (контракти) з вітчизняними партнерами про співробітництво щодо обслуговування іноземних туристів в Україні, що забезпечуватимуть надання послуг з розміщення, харчування, транспорту, організації відпочинку та оздоровлення, розваг, екскурсійного обслуговування тощо;
- документ, що підтверджує замовлення іноземного партнера на обслуговування іноземних туристів;
- документ про підтвердження ліцензіата іноземному партнеру про готовність до приймання іноземних туристів;
- документи, що підтверджують здійснення трансферу, бронювання місць у готелі для туристів та їх проживання, проведення екскурсій;
- маршрути туристичних подорожей іноземних туристів;
- програми туристичних подорожей іноземних туристів;
- журнал обліку іноземних туристів;
- копії страхових полісів, що видані іноземним туристам страховою компанією – резидентом України;
- документ, що підтверджує гарантії сторони, що приймає, щодо депортації іноземних туристів у разі порушення ними умов туру чи законодавства України.
4.5.7. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці організації зарубіжного туризму:
- договори (контракти) про співробітництво щодо надання туристичних послуг з іноземними та вітчизняними партнерами;
- документ, що підтверджує заявку туриста на бронювання туристичної послуги (туру);
- документ про підтвердження сторони, що приймає, щодо заброньованої туристичної послуги (туру);
- договір з туристом про надання туристичних послуг;
- документи, що підтверджують надання туристам повної інформації про організацію туру, їх права, обов'язки та правила поведінки, умови страхування, порядок відшкодування завданих збитків, умови відмови від послуг, правила перетинання державного кордону, а також про закони та правила проживання в країні (місцевості) перебування;
- туристський ваучер (путівка);
- страховий поліс;
- документ (корінець прибуткового ордера, квитанція, касовий чек тощо), що підтверджує внесення туристом вартості туристичних послуг (авансу, а також повної вартості туру), обумовлених у заявці туриста та договорі про надання туристичних послуг;
- копії транспортних документів, якщо суб'єкт туристичної діяльності забезпечує транспортні послуги або надає послугу щодо бронювання та придбання квитків;
- програма туру.
4.5.8. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці організації внутрішнього туризму:
- договори (контракти) з вітчизняними партнерами щодо забезпечення надання послуг з розміщення, харчування, транспорту, організації відпочинку та оздоровлення, розваг, екскурсійного обслуговування;
- заявка туриста на бронювання туристичної послуги;
- лист бронювання;
- документ про підтвердження засобу розміщення щодо заброньованої туристичної послуги;
- договір з туристом про надання туристичних послуг з інформацією щодо розміщення, харчування, переліку основних та додаткових послуг (при розміщенні в санаторно-оздоровчих засобах розміщення – перелік лікувально-оздоровчих послуг), екскурсійного обслуговування тощо;
- страховий поліс;
- туристська путівка (ваучер);
- документ (корінець прибуткового ордера, квитанція, касовий чек тощо), що підтверджує внесення туристом вартості туристичних послуг (авансу, а також повної вартості туру), обумовлених у договорі про надання туристичних послуг.
4.5.9. Перелік документів, що надаються ліцензіатом при перевірці здійснення екскурсійної діяльності:
- програма екскурсійного обслуговування туристів згідно з придбаним туром;
- технологічна карта екскурсії;
- контрольний текст екскурсії;
- матеріали "портфеля екскурсовода";
- схеми маршрутів транспортних екскурсій;
- договори з транспортними підприємствами (у разі здійснення екскурсії на транспорті);
- договори з музеями, заповідниками, культурними закладами тощо;
- прейскурант цін на екскурсійні послуги;
- диплом чи посвідчення (сертифікат) екскурсовода;
- табличка (бейдж) екскурсовода;
- наряд-путівка на екскурсію;
- журнал (книга) обліку нарядів-путівок на екскурсії.
- В. Ф. Кифяк
- Передмова
- Розділ 1. Туризм та його світовий розвиток.
- 1.2. Теоретичні аспекти світового туризму
- 1. Війна, неспокій, політична нестабільність (74%).
- 2. Екологічні проблеми (57%).
- 3. Хвороби та епідемії (55%).
- 4. Природні катаклізми та катастрофи (49%).
- 5. Злочинність (44%).
- 1.3. Вплив туризму на світову економіку
- П'ятнадцять країн - лідерів по міжнародних туристичних прибуттях
- Цілі подорожей, %
- Типи організації відпочинку, %
- Прихильність до різноманітних видів розміщення, %
- Розподіл туристичного потоку за соціальним статусом, %
- Розподіл туристичного потоку за статтю та віком, %
- Контрольні запитання
- Розділ 2. Туризм України
- Основні статистичні показники розвитку туристичної галузі в 1997-2001 рр.
- Обсяг наданих в Україні туристичних та суміжних послуг, розрахований за методикою вто
- Розподіл іноземних туристів за метою відвідання України (%) 1998-2001 рр. (за даними статзвітності ф. № 1 - Тур)
- 2.2. Туристичні ресурси та інфраструктура - головні складові розвитку туризму в Україні
- 2.3. Характеристика туристичних ресурсів окремих територій на прикладі Карпатського регіону та Буковини
- 1. Кліматичні умови,
- 2. Ландшафтні ресурси.
- 3. Водні ресурси.
- 4. Фауністичні ресурси.
- 5. Мінералогічні ресурси.
- Природно-рекреаційні ресурси Чернівецької області
- 2.4. Законодавче та правове забезпечення туристичної діяльності в Україні
- 2.5. Договірні взаємовідносини та партнерські зв'язки
- Права та обов'язки суб'єктів туристичної діяльності
- Права та обов'язки туристів
- 2.6. Туристична індустрія як вид економічної діяльності і складова економіки України
- Постачальники послуг
- Контрольні запитання
- Розділ 3. Класифікація видів туристичної та екскурсійної діяльності
- 3.2. Класифікація видів туризму за часовими характеристиками
- 3.3. Класифікація видів туризму за територіальними ознаками
- 3.4. Класифікація видів туризму по індивідуальних запитах
- 3.5. Класифікація видів туризму за фінансовими можливостями
- 3.6. Екскурсійна діяльність
- Класифікація екскурсій
- Технологія підготовки і проведення екскурсій
- Контрольні запитання
- Розділ 4. Туристичний продукт та його складові
- Життєвий цикл туристичного продукту
- 4.2. Якість туристичного продукту та його конкурентоздатність
- Контрольні запитання
- Розділ 5. Порядок створення туристичного підприємства та організація його діяльності
- Розглянемо основні етапи створення туристичного підприємства
- 5.2. Туроператорська та турагентська діяльність підприємств туризму
- 5.3. Ліцензування туристичної діяльності
- 5.4. Сертифікація готельних послуг та послуг харчування
- Сертифікація готельних послуг
- Сертифікація послуг харчування
- Контрольні запитання
- Розділ 6. Планування діяльності та стратегія економічного розвитку підприємств туризму
- 6.1. Види планів. Методи та способи планування
- 6.2. Стратегія розвитку підприємства та бізнес-планування
- 6.1. Види планів. Методи та способи планування
- 6.2. Стратегія розвитку підприємства та бізнес-планування
- Контрольні запитання
- 7.2. Виробнича база підприємств сфери туризму
- Засоби розміщення
- Підприємства харчування
- Транспортні засоби
- Розваги та програмне забезпечення туризму
- Контрольні запитання
- Розділ 8. Фінансова та цінова політика підприємства туризму
- 8.2. Витрати підприємства і ціна на туристичний продукт (послуги)
- 8.3. Економічна ефективність діяльності туристичного підприємства
- Контрольні запитання
- Розділ 9. Маркетинг в туризмі
- 9.2. Організація і проведення маркетингових досліджень
- 9.3. Організація і контроль маркетингу туристичного підприємства
- Контрольні запитання
- 10.2. Організація рекламної діяльності, принципи та канали поширення реклами
- 10.3. Правила проведення рекламної компанії та імідж туристичного підприємства
- Контрольні запитання
- 11.2. Особливості страхування в туризмі
- Контрольні запитання
- 12.2. Особливості обліку податку на додану вартість
- 12.3. Облік податку на прибуток
- 12.4. Спрощена система оподаткування, обліку та звітності
- Контрольні запитання
- Розділ 13. Перспективи розвитку туризму у світі та в Україні
- 13.1. Прогнози розвитку світового туризму
- 13.2. Перспективи розвитку туризму в Україні та вплив соціальних, демографічних та інших факторів на туристичний ринок
- 13.1. Прогнози розвитку світового туризму
- Прогноз найбільш популярних туристичних напрямків до 2020 р.
- 13.2. Перспективи розвитку туризму в Україні та вплив соціальних, демографічних та інших факторів на туристичний ринок
- Контрольні запитання
- Додатки
- Інструкція про умови і правила впровадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (ліцензійні умови), та контролю за їх дотриманням
- Інструкція про умови і правила провадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (ліцензійні умови), та контроль за їх дотриманням
- 1. Загальні положення
- 2. Вимоги, необхідні для провадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (далі – туристична діяльність)
- 3. Здійснення природоохоронних заходів, які сприяють зменшенню негативних дій на навколишнє середовище
- 4. Права та обов'язки суб'єкта туристичної діяльності
- 5. Особливі умови здійснення туристичної діяльності
- 6. Контроль за дотриманням суб'єктами туристичної діяльності умов правил провадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (ліцензійних умов)
- Порядок контролю за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності з організації іноземного, внутрішнього, зарубіжного туризму, екскурсійної діяльності
- 1. Організація перевірок
- 2. Права комісії
- 3. Обов'язки та відповідальність комісії
- 4. Порядок проведення перевірки
- 5. Порядок оформлення результатів перевірки
- 6. Оскарження рішення про анулювання ліцензії
- 7. Контроль за наявністю ліцензії у суб'єктів господарювання
- Література