1. Загальні положення
1.1. Інструкція про умови і правила провадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (ліцензійні умови), та контроль за їх дотриманням (далі – Інструкція) спрямована на впорядкування туристичної діяльності, що здійснюється суб'єктами підприємництва України, які надають послуги в галузі іноземного та зарубіжного туризму (далі – суб'єкти туристичної діяльності), захист прав та інтересів держави в галузі туризму, захист прав та інтересів споживачів туристичних послуг, забезпечення їх безпеки.
Інструкція визначає основні умови і правила, якими повинні керуватися у своїй діяльності суб'єкти туристичної діяльності незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування.
Для провадження діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму, суб'єкти туристичної діяльності отримують у встановленому порядку ліцензію.
1.2. Ця Інструкція розроблена відповідно до вимог Конституції України, Цивільного кодексу Української РСР, інших законодавчих та нормативних актів, зокрема:
1.2.1. Законів України:
"Про туризм";
"Про підприємництво";
"Про захист прав споживачів";
"Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті";
"Про страхування";
"Про рекламу";
"Про державний кордон України";
"Про зовнішньоекономічну діяльність";
"Про охорону навколишнього природного середовища".
1.2.2. Декретів Кабінету Міністрів України:
від 19.02.93 №15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю";
від 10.05.93 № 46-93 "Про стандартизацію і сертифікацію".
1.2.3. Указів Президента України;
від 29.12.98 №1400/98 "Про Положення про Державний комітет України про туризму";
від 30.10.97 №1206/97 "Про Положення про Державний комітет України з питанні розвитку підприємництва";
від 16.07.97 №648/97 "Про Положення про Ліцензійну палату України";
від 23.07.98 №817/98 "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності".
1.2.4. Постанов Кабінету Міністрів України:
від 09.08.93 №611 "Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці";
від 12,11.97 №1257 "Питання Ліцензійної палати України";
від 29.12.95 №1074 "Про правила в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України транзитного проїзду через її територію";
від 28.01.97 №79 "Про затвердження Порядку надання медичної допомоги іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території України";
від 17.09.97 №1021 "Про вдосконалення Порядку надання медичної допомоги іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території України";
від 28.06.97 №702 "Про Програму розвитку туризму до 2005 року";
від 25.05.98 №740 "Про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницьке діяльності";
від 03.07.98 №1020 "Про порядок ліцензування підприємницької діяльності";
від 21.06.95 №444 (постанова Кабінету Міністрів України і Національного банку України) "Про типові платіжні умови зовнішньоекономічних договорів (контрактів), типові форми захисних застережень до зовнішньоекономічних договорів (контрактів) які передбачають розрахунки в іноземній валюті".
1.2.5.Відомчих актів:
Методичні рекомендації щодо організації поїздок вітчизняних туристів за кордон (затверджені постановою Колегії Державного комітету України по туризму (далі – Держкомтуризм) від 16.04.96 №96/8);
Методичні рекомендації щодо використання туристського ваучера (затверджено наказом Держкомтуризму від 16.08.96 № 40);
Положення про порядок видачі референту суб'єктам туристичної діяльності України (затверджене наказом Міністерства закордонних справ України та Держкомтуризму від 25.12.96 № 164-09/61, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 30. 12.96 за №761/1786);
Положення про пошуково-рятувальні служби суб'єктів туристичної діяльності що спеціалізуються на організації туристичних подорожей з використанням активних форм пересування туристів (затверджене наказом Держкомтуризму від 10.07.96 №33 зареєстроване в Міністерстві юстиції України 22.07.96 за №370/1395);
Програма забезпечення захисту та безпеки туристів (затверджена постановою Колегії Держкомтуризму від 08.10.96 №96/5. введена в дію наказом Держкомтуризму від 17.10.96 №51);
наказ Держкомтуризму від 26.08.96 №42-а "Про делегування міністерству курортів і туризму Автономної Республіки Крим, управлінню по туризму та курортах Закарпатської обласної державної адміністрації, управлінню по рекреаціях і туризму Севастопольської міської державної адміністрації права видачі суб'єктам підприємництва спеціальних дозволів (ліцензій) на діяльність, пов'язану з наданням туристичних послуг;
наказ Державного комітету по житлово-комунальному господарству України та Держкомтуризму від 10.09.96 №77/44 "Про затвердження Правил користування готелями та надання готельних послуг в Україні", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.09.96 за №531/1556;
наказ Державного комітету статистики України від 04.03.98 №96 "Про затвердження форм державної статистичної звітності з питань туризму та інструкцій щодо їх заповнення", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.03.98 за №182/2622;
- В. Ф. Кифяк
- Передмова
- Розділ 1. Туризм та його світовий розвиток.
- 1.2. Теоретичні аспекти світового туризму
- 1. Війна, неспокій, політична нестабільність (74%).
- 2. Екологічні проблеми (57%).
- 3. Хвороби та епідемії (55%).
- 4. Природні катаклізми та катастрофи (49%).
- 5. Злочинність (44%).
- 1.3. Вплив туризму на світову економіку
- П'ятнадцять країн - лідерів по міжнародних туристичних прибуттях
- Цілі подорожей, %
- Типи організації відпочинку, %
- Прихильність до різноманітних видів розміщення, %
- Розподіл туристичного потоку за соціальним статусом, %
- Розподіл туристичного потоку за статтю та віком, %
- Контрольні запитання
- Розділ 2. Туризм України
- Основні статистичні показники розвитку туристичної галузі в 1997-2001 рр.
- Обсяг наданих в Україні туристичних та суміжних послуг, розрахований за методикою вто
- Розподіл іноземних туристів за метою відвідання України (%) 1998-2001 рр. (за даними статзвітності ф. № 1 - Тур)
- 2.2. Туристичні ресурси та інфраструктура - головні складові розвитку туризму в Україні
- 2.3. Характеристика туристичних ресурсів окремих територій на прикладі Карпатського регіону та Буковини
- 1. Кліматичні умови,
- 2. Ландшафтні ресурси.
- 3. Водні ресурси.
- 4. Фауністичні ресурси.
- 5. Мінералогічні ресурси.
- Природно-рекреаційні ресурси Чернівецької області
- 2.4. Законодавче та правове забезпечення туристичної діяльності в Україні
- 2.5. Договірні взаємовідносини та партнерські зв'язки
- Права та обов'язки суб'єктів туристичної діяльності
- Права та обов'язки туристів
- 2.6. Туристична індустрія як вид економічної діяльності і складова економіки України
- Постачальники послуг
- Контрольні запитання
- Розділ 3. Класифікація видів туристичної та екскурсійної діяльності
- 3.2. Класифікація видів туризму за часовими характеристиками
- 3.3. Класифікація видів туризму за територіальними ознаками
- 3.4. Класифікація видів туризму по індивідуальних запитах
- 3.5. Класифікація видів туризму за фінансовими можливостями
- 3.6. Екскурсійна діяльність
- Класифікація екскурсій
- Технологія підготовки і проведення екскурсій
- Контрольні запитання
- Розділ 4. Туристичний продукт та його складові
- Життєвий цикл туристичного продукту
- 4.2. Якість туристичного продукту та його конкурентоздатність
- Контрольні запитання
- Розділ 5. Порядок створення туристичного підприємства та організація його діяльності
- Розглянемо основні етапи створення туристичного підприємства
- 5.2. Туроператорська та турагентська діяльність підприємств туризму
- 5.3. Ліцензування туристичної діяльності
- 5.4. Сертифікація готельних послуг та послуг харчування
- Сертифікація готельних послуг
- Сертифікація послуг харчування
- Контрольні запитання
- Розділ 6. Планування діяльності та стратегія економічного розвитку підприємств туризму
- 6.1. Види планів. Методи та способи планування
- 6.2. Стратегія розвитку підприємства та бізнес-планування
- 6.1. Види планів. Методи та способи планування
- 6.2. Стратегія розвитку підприємства та бізнес-планування
- Контрольні запитання
- 7.2. Виробнича база підприємств сфери туризму
- Засоби розміщення
- Підприємства харчування
- Транспортні засоби
- Розваги та програмне забезпечення туризму
- Контрольні запитання
- Розділ 8. Фінансова та цінова політика підприємства туризму
- 8.2. Витрати підприємства і ціна на туристичний продукт (послуги)
- 8.3. Економічна ефективність діяльності туристичного підприємства
- Контрольні запитання
- Розділ 9. Маркетинг в туризмі
- 9.2. Організація і проведення маркетингових досліджень
- 9.3. Організація і контроль маркетингу туристичного підприємства
- Контрольні запитання
- 10.2. Організація рекламної діяльності, принципи та канали поширення реклами
- 10.3. Правила проведення рекламної компанії та імідж туристичного підприємства
- Контрольні запитання
- 11.2. Особливості страхування в туризмі
- Контрольні запитання
- 12.2. Особливості обліку податку на додану вартість
- 12.3. Облік податку на прибуток
- 12.4. Спрощена система оподаткування, обліку та звітності
- Контрольні запитання
- Розділ 13. Перспективи розвитку туризму у світі та в Україні
- 13.1. Прогнози розвитку світового туризму
- 13.2. Перспективи розвитку туризму в Україні та вплив соціальних, демографічних та інших факторів на туристичний ринок
- 13.1. Прогнози розвитку світового туризму
- Прогноз найбільш популярних туристичних напрямків до 2020 р.
- 13.2. Перспективи розвитку туризму в Україні та вплив соціальних, демографічних та інших факторів на туристичний ринок
- Контрольні запитання
- Додатки
- Інструкція про умови і правила впровадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (ліцензійні умови), та контролю за їх дотриманням
- Інструкція про умови і правила провадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (ліцензійні умови), та контроль за їх дотриманням
- 1. Загальні положення
- 2. Вимоги, необхідні для провадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (далі – туристична діяльність)
- 3. Здійснення природоохоронних заходів, які сприяють зменшенню негативних дій на навколишнє середовище
- 4. Права та обов'язки суб'єкта туристичної діяльності
- 5. Особливі умови здійснення туристичної діяльності
- 6. Контроль за дотриманням суб'єктами туристичної діяльності умов правил провадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (ліцензійних умов)
- Порядок контролю за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності з організації іноземного, внутрішнього, зарубіжного туризму, екскурсійної діяльності
- 1. Організація перевірок
- 2. Права комісії
- 3. Обов'язки та відповідальність комісії
- 4. Порядок проведення перевірки
- 5. Порядок оформлення результатів перевірки
- 6. Оскарження рішення про анулювання ліцензії
- 7. Контроль за наявністю ліцензії у суб'єктів господарювання
- Література