13.4. Меры государственной поддержки физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов

Создание системы физкультурно-спортивных сооружений для занятий инвалидов в нашей стране возможно только при государственной поддержке, в связи с тем, что как отмечалось выше, ранее при проектировании и строительстве физкультурно-спортивных сооружений не учитывались специфика и требования к физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов.

В конце 1997 года Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму принял постановление "О системе государственных мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов", а также программу первоочередных мероприятий в этом направлении. Разработана Концепция государственной политики в области физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов. Разработаны рекомендации по созданию физкультурно-спортивных клубов инвалидов и их примерный устав. Утверждена новая специальность 022500 "Физическая культура для лиц с ограниченными физическими возможностями". Разработаны и введены в Единую всероссийскую спортивную классификацию (ЕВСК) разрядные нормы и требования по 31 виду спорта среди различных категорий инвалидов.

Общая численность инвалидов всех групп и категорий, определяемая по международной методике подсчета, составляет в России около 15 млн. человек. Ежегодно свыше 600 тыс. человек впервые признаются инвалидами, из них более 50 процентов - люди трудоспособного возраста. Особенно резко растет число инвалидов среди детей и подростков.

В Российской Федерации существует около 200 спортивно-оздорови­тельных клубов, объединяющих лиц с ограниченной двигательной активностью. Наиболее массовыми видами спорта среди инвалидов являются армрестлинг, бадминтон, баскетбол, волейбол, дартс, легкая атлетика, лыжный спорт - гонки, плавание, стрельба пулевая, теннис настольный, шахматы, футбол, тяжелая атлетика (рис. 13.29).

За последние годы созданы: детско-юношеская спортивная школа для инвалидов в г. Хабаровске, спортивные клубы инвалидов в Чувашской Республике, Ямало-Ненецком национальном округе, Смоленской и Белгородской областях, а также региональные федерации физической культуры и спота среди инвалидов в Республиках Карелия и Коми, Ставропольском крае, Костромской и Мурманской областях.

Государственная политика при этом должна основываться на принципах:

ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЕ СООРУЖЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ИНВАЛИДОВ 463

— доступности физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, осуществляемых в рамках государственных программ физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов;

• приоритетного характера средств физической культуры и спорта в системе физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов средствами физической культуры и спорта;

• научной обоснованности и своевременности программ и мероприятий физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов средствами физической культуры и спорта.

Инструментом осуществления государственной политики могут быть соответствующие федеральная, региональные и местные (окружные, го­родские, районные) программы.

В рамках указанных программ необходимо:

• создать адекватную сложившимся социально-экономическим услови­ ям структуру государственного и общественного управления физической культурой и спортом инвалидов;

• формировать нормативно-правовую базу, обеспечивающую приори­ тетное развитие адаптивной физической культуры;

• создать сеть спортивных клубов, детско-юношеских адаптивно-спортив­ ных школ, досугово-оздоровительных центров, санаторно-курортных и ту­ ристических структур с учетом потребностей инвалидов;

• модернизировать научное и программно-методическое обеспечение про­ цесса физического воспитания и тренировок инвалидов в указанных клубах, школах и центрах, а также образовательных учреждениях для лиц с откло­ нениями в умственном и физическом развитии;

• провести поиск, экспериментальную апробацию и внедрение новых форм организации физического воспитания и спорта среди инвалидов;

• развивать материально-техническую базу для физкультурно-оздорови­ тельных занятий и тренировок инвалидов;

• создать отечественную индустрию технических средств, тренажеров, инвентаря и снаряжения для физического воспитания и занятий спортом инвалидов.

Система физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов средствами физической культуры и спорта включают в себя четыре подсис­темы:

• лечебной физической культуры;

• оздоровительно-реабилитационной физической культуры;

• массового спорта для здоровья;

• спорта высших достижений.