logo search
Ministerstvo_obrazovania_i_nauki_RF

4.2. Организация деятельности в области физической культуры и спорта

Глава 2 закона раскрывает принципы организации деятельности в области ФиС. Ст. 10 пп.1-3 содержит общие фразы, в которых констатируется, что физкультурно-спортивные организации могут быть коммерческими и некоммерческими. Ст.11 и 12 дают общие сведения по Олимпийскому комитету России и его функциям. Не вполне понятно, зачем отечественные законодатели расписывают функции Олимпийского комитета России (ОКР) в Законе о ФиС, так как это общественная неправительственная организация, действующая на основании собственного устава, Олимпийской хартии и решений Международного Олимпийского комитета. Существенной новацией Закона от 2007 г. является включение в него (ст.22) спортивных званий и разрядов. Известно, что во многих странах мира вообще нет никаких официально признанных разрядов и званий. Каждая спортивная федерация сама вправе вводить собственную градацию по своему усмотрению.

Федеральный закон о ФК и С о детско-юношеском спорте

Новая редакция федерального закона о физической культуре и спорте в Российской Федерации должна обеспечить достижение следующих целей, в том числе в детско-юношеском спорте: 1) оздоровительной - занятия спортом, физическими упражнениями и закаливание формируют своеобразный иммунитет к вредным привычкам, в том числе к употреблению наркотиков, алкоголя и курению; 2) воспитательной - спорт оказывает влияние на нравственное воспи­тание человека, формирование его культуры поведения и стиля жизни, без ко­торых человек не может быть личностью и полноценным гражданином. Спорт является самым эффективным средством перевоспитания "трудных подростков", предоставляя широкие возможности для реализации энергии, иници­ативы, творчества и физических способностей, для проявления лидерства и соперничества на здоровой основе;

3) социальной - формирование у занимающихся спортом высокой соци­альной активности. Выработка таких качеств личности, как решительность, воля, целеустремленность и самообладание невозможна без систематических занятий спортом;

4) патриотической - спорт является мощным средством гражданского патриотического воспитания, без которого невозможно обеспечить ни безопасность страны, ни ее экономическое процветание;

5) экономической - приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом будет способствовать укреплению здоровья граждан, снижению заболеваемости и сокращению расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности. Развитию детско-юношеского спорта в Р Ф будут способствовать:

а) развитие понятийного аппарата, в т.ч. включение в оборот таких основных понятий, используемых в настоящем Федеральном законе (Ст. 2) как:

- организатор физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия - юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подго­товки и проведения такого мероприятия (пункт 8 ст. 2);

- официальные физкультурные и спортивные мероприя­тия - физкультурные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных меропри­ятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных меропри­ятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 9 ст. 2);

- физическое воспитание - процесс, направленный на воспитание лич­ности, развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физического здоровья человека с высоким уровнем физической культуры (пункт 25 ст. 2);

- физическая реабилитация - восстановление (в том числе коррекция и компенсация) нарушенных или временно утраченных функций организма чело­века и способностей к общественной и профессиональной деятельности инва­лидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, которые направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья (пункт 28 ст. 2). Более четкое распределение (статья 6) полномочий в области физи­ческой культуры и спорта, в том числе обязанность РФ организовать:

- научно-методическое обеспечение в области физической культуры и спорта, а также организация издания научной, учебной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту (пункт 13 ст. 6);

- организация научных исследований в области физической культуры и спорта (пункт 17 ст. 6);

- содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта (п. 21 ст. 6).

Важно обратить внимание на правовое закрепление в Законе (статья 24) прав и обязанностей спортсменов. Спортсмены имеют права на:

1) выбор видов спорта;

2) участие в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в порядке, установленном правилами этих видов спорта и положениями (регла­ментами) о спортивных соревнованиях;

3) получение спортивных разрядов и спортивных званий при выполнении норм и требований Единой всероссийской спортивной классификации;

4) заключение трудовых договоров в порядке, установленном трудовым законодательством;

5) содействие общероссийских спортивных федераций по выбранным видам спорта в защите прав и законных интересов спортсменов в междуна­родных спортивных организациях;

6) осуществление иных прав в соответствии с законодательством РФ.

Спортсмены обязаны:

1) соблюдать требования безопасности во время участия в физкуль­турных мероприятиях и спортивных мероприятиях, учебно-тренировочных мероприятиях и при нахождении на объектах спорта;

2) не использовать допинговые средства и (или) методы, в установленном порядке соблюдать прохождение обязательного допингового контроля;

3) соблюдать этические нормы в области спорта;

4) соблюдать положения (регламенты) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие, и требования организаторов таких мероприятий и соревнований;

5) соблюдать санитарно-гигиенические требования, медицинские требо­вания, регулярно проходить медицинские обследования в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья;

6) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством РФ.

Важна реализация на практике такого новшества как «Спортивный паспорт» (статья 27):

1. Спортивный паспорт является документом единого образца, удостове­ряющим принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсмена.

2. В спортивном паспорте указываются:

- фамилия, имя, отчество спортсмена;

- пол;

- дата рождения;

-принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации; - выбранные виды спорта и спортивные дисциплины; - сведения о присвоении спортивных разрядов и спортивных званий; - сведения о подтверждении выполнения норм и требований, необходимых для присвоения спортивных разрядов;

- отметка о прохождении спортсменом медицинских осмотров;

- результаты, достигнутые на спортивных соревнованиях;

- сведения о спортивной дисквалификации;

- сведения о государственных наградах и об иных формах поощрения;

- фамилия, имя, отчество тренера;

- иные связанные со спецификой выбранных видов спорта сведения.

3. Принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации определяется на основании трудового договора, заключенного между спорт­сменом и физкультурно-спортивной организацией.

4. В случае, если спортсмен зачислен в образовательное учреждение среднего профессионального образования или высшего профессионального образования и с ним не заключен договор, указанный в части 3 настоящей статьи, принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации определяется на основании приказа о зачислении в образовательное учреждение.

5. Порядок ведения, порядок выдачи, порядок замены спортивных паспортов, порядок функционирования единой системы учета спортивных паспортов устанавливаются Положением о спортивном паспорте. Положение о спортивном паспорте и образец спортивного паспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.