Сертификация туристской индустрии: ее цели, задачи и развитие в рф.

Одной из эффективных мер государственной защиты интересов потребителей туруслуги государства является стандартизация. Стандартизация осуществляется в целях достижения:

--- безопасности услуг, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

--- технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости услуг;

--- качества услуг, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;

--- единства измерений;

--- экономии всех видов ресурсов;

--- безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

--- обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

Цели сертификации

> создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, a также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

> содействие потребителям в компетентном выборе услуг;

> защита потребителя от недобросовестности исполнителя,

> контроль безопасности услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества.

Нормативно-правовую базу сертификации в сфере туризма составляют:

- ФЗ от 27 декабря 2002г № 184-ФЗ <Ю техническом регулировании»;

- Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утв. Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000г. № 26,

- Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации, утв. Постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997г. № 17;

- О сертификации туристских услуг и услуг средств размещения. Письмо

Госстандарта России от 14 августа 2000г. № ЮГ-110-19/2558,

39

- Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998г. №11 «Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р» (с изм. от 22 апреля 2002г.);

- Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998г. №12 «Об утверждении правил по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе"»;

- Рекомендации по информационному обеспечению сертифицированных туристских услуг и услуг средств размещения, введены в действие Приказом Госстандарта РФ от 3 июля 2000г. №251;

- Постановление Госстандарта России от 26сентября 2001г. №82 «О создании государственной регистрации Системы добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категории»;

- Постановление Госстандарта России от 21 августа 2003г. №97 «Об утверждении нормативных документов Системы сертификации ГОСТ Р при проведении добровольной сертификации»;

- О сертификации услуг в Системе сертификации ГОСТ Р. Письмо Заместителя председателя Госстандарта России от 11 июля 2003г. №ВК-110-28/2522;

- Правила по сертификации «Оплата работа по сертификации услуг и услуг», утв. Постановлением Госстандарта России от 23 августа 1999г. (в ред. от 5*июля2002г.);

- Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 21 июня 2003г. №197 «Об утверждении Положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения»;

- ГОСТы;

- СанПиН (санитарные правила и нормы);

- Нормы по безопасности и др.

Исходя из положений ст. 21 ФЗ «О техническом регулировании», туристские услуги являются объектом добровольного подтверждения их соответствия требованиям стандартов, Систем добровольной сертификации и договорам.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

В отличие от других способов оценки подтверждение соответствия применяется на дорыночной стадии оказания услуг и может быть осуществлено независимыми от исполнителей и потребителей органами - третьей стороной (сертификация).