Розділ і. Туризм як галузь національної економіки

§ 1.1. Основні поняття складових туризму

§ 1.2. Історія організації туризму в Україні

§ 1.3. Туристично-рекреаційні ресурси України

§ 1.4. Комплексна оцінка туристично-рекреаційних ресурсів України

§ 1.5. Державне регулювання розвитком туризму України

§ 1.6. Досвід організації туризму в зарубіжних країнах

§ 1.7. Соціально-економічне значення туристичної індустрії

§1.1. Основні поняття складових туризму

Ключові слова та поняття

туризм, туристична діяльність, туроператорська діяльність, турагентська діяльність, внутрішній туризм, виїзний туризм, в'їзний туризм, туризм соціальний, самодіяльний туризм, турист, туристичні ресурси, тур, туристичний продукт, просування туристичного продукту, туристична путівка, туристичний ваучер, туристична індустрія, міжгалузевий самостійний комплекс, матеріально-технічна база, класифікація об'єктів МТБ, рекреаційно-природні ресурси

Основні поняття, що використовуються при вивченні менеджменту туристичної індустрії, відображають сутність тієї чи іншої складової частини функціонування туризму в Україні. Згідно з Законом України "Про туризм" сутність основних термінів туризму визначаються так (додаток 1):

• туризм - тимчасовий виїзд людини з місця постійного проживання в оздоровчих, пізнавальних або професійно-ділових цілях без зайняття оплачуваною діяльністю;

• турист (мандрівник) - особа, яка здійснює подорож по Україні або в іншу країну з різною, не забороненою законом країни перебування, метою на термін від 24 годин до шести місяців без здійснення будь - якої оплачуваної діяльності та з зобов'язанням залишити країну або місце перебування у зазначений термін;

• туристична діяльність - діяльність з надання різноманітних туристичних послуг відповідно до вимог цього закону та інших актів законодавства України;

• екскурсійна діяльність - діяльність по організації подорожей, що не перевищують 24 години у супроводі фахівця - екскурсовода за заздалегідь складеними маршрутами з метою ознайомлення з пам'ятками історії, культури, природи, музеями, з визначними місцями тощо;

• туристичні ресурси - сукупність природно - кліматичних, оздоровчих, історико - культурних, пізнавальних та соціально - побутових ресурсів відповідної території, які задовольняють різноманітні потреби туриста;

• суб'єкти туристичної діяльності - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, фізичні особи, що зареєстровані у встановленому чинним законодавством України порядку і мають ліцензію на здійснення діяльності, пов'язаної з наданням туристичних послуг;

• туристична індустрія - сукупність різних суб'єктів туристичної діяльності (готелі, туристичні комплекси, кемпінги, мотелі, пансіонати, підприємства харчування, транспорту, заклади культури, спорту тощо), які забезпечують прийом, обслуговування та перевезення туристів;

• туристичні послуги - послуги суб'єктів туристичної діяльності щодо розміщення, харчування, транспортного, інформаційно - рекламного обслуговування, а також послуги закладів культури, спорту, побуту, розваг тощо, спрямовані на задоволення потреб туристів;

• туристичний продукт - комплекс туристичних послуг, необхідних для задоволення потреб туриста під час його подорожі;

• туристський ваучер (путівка) - документ, що підтверджує статус особи або групи осіб як туристів, оплату послуг чи її гарантію і є підставою для отримання туристом або групою туристів туристичних послуг;

• тур - туристична подорож (поїздка) за визначеним маршрутом у конкретні терміни, забезпечена комплексом туристичних послуг (бронювання, розміщення, харчування, транспорт, рекреація, екскурсії тощо);

• керівник туристської групи - особа, що є представником суб'єкта туристичної діяльності і виступає від його імені, супроводжує туристів, забезпечує виконання умов договору про надання туристичних послуг, володіє фаховими знаннями про країн (місцевість) перебування, і, як правило, мовою країни перебування або загальнозрозумілою там мовою;

• гід (екскурсовод) - особа, яка володіє фаховою інформацією про країну (місцевість) перебування, визначні місця, об'єкти показу, а також мовою цієї країни чи мовою іноземних туристів, яких приймають, або загальнозрозумілою для них мовою, надає екскурсійно-інформаційні, організаційні послуги та кваліфіковану допомогу учасникам туру в межах договору про надання туристичних послуг. Гід-індивідуал здійснює свої функції лише на підставі ліцензії;

• ліцензія на здійснення діяльності, пов'язаної з наданням туристичних послуг - спеціальний дозвіл, що підтверджує право його власника на здійснення відповідного виду або комплексу видів діяльності, визначених цим Законом та іншими актами законодавства України;

• сертифікат відповідності - документ, що підтверджує якість туристичних послуг та їх відповідність конкретному стандарту чи іншому нормативному документу.

Деякі поняття не знайшли визначення у Законі України "Про туризм":

• туроператорська діяльність - діяльність з формування, просування та реалізації туристичного продукту, яка здійснюється на основі ліцензії юридичною особою або індивідуальним підприємцем;

• турагентська діяльність - діяльність з просування та реалізації туристичного продукту, яка здійснюється на основі ліцензії юридичною особою або індивідуальним підприємцем;

• туризм внутрішній - подорожі в межах України громадян, які постійно проживають в Україні;

• туризм виїзний - подорожі громадян, які постійно проживають в Україні, в іншу країну;

• туризм в'їзний - подорожі в межах України громадян, які не проживають в Україні постійно;

• туризм соціальний - подорожі, що фінансуються із коштів, які виділяються державою на соціальні потреби;

• туризм самодіяльний - подорожі з використанням активних засобів пересування, які організовуються туристами самостійно;

• просування туристичного продукту - комплекс засобів, спрямованих на реалізацію туристичного продукту (реклама, участь у спеціалізованих виставках, ярмарках, організація туристичних інформаційних центрів продажу туристичного продукту, видавництво каталогів, буклетів тощо);

• туристична путівка - документ, який підтверджує факт передачі туристичного продукту;

• туристичний ваучер - документ, який встановлює право туриста на послуги, що входять в склад туру, і підтверджує факт їх отримання.

Туристична індустрія - це сукупність засобів транспорту, розміщення, об'єктів харчування, розваг і пізнавання оздоровчого, спортивного, ділового та іншого призначення, що входять до організацій, які здійснюють туроператорську та турагентську діяльність, а також організацій, що надають екскурсійні послуги та послуги гідів перекладачів.

Туристична індустрія складається з матеріально-технічної бази, забезпечує зайнятість значної кількості людей і взаємодіє практично з усіма галузями національної економіки. У більш широкому розумінні туристичну індустрію можна визначити як міжгалузевий самостійний комплекс, який складається з:

• пасажирського транспорту (залізничний, повітряний, водний, автомобільний);

• різноманітних спеціалізованих туристичних підприємств, організацій та підприємств різних галузей, що не мають чітко вираженого туристичного характеру (транспортного машино – та автомобілебудування, паливної промисловості, капітального та шляхобудування, місцевої промисловості з вироблення сувенірів, харчової промисловості, галузей сільського господарства);

• широкої сфери послуг, якими користується турист (інформаційні мережі, зв'язок, радіо, телебачення тощо).

У своєму функціонуванні туристична індустрія опирається на матеріально - технічну базу (МТБ). До неї відносяться туристичні фірми (туроператори та турагенства), готелі, мотелі, кемпінги, туристичні бази, підприємства харчування і торгівлі, автотранспортні підприємства, пункти прокату туристського обладнання та інвентарю, бюро реалізації туристичних путівок, контрольно -порятункові служби, туристичні клуби, станції тощо.

В основу класифікації об'єктів МТБ туризму покладені три основні ознаки: види підприємств, що надають туристичні послуги, економічні елементи та форми власності господарюючих суб'єктів (рис. 1.1.1.).

У цілому туристична індустрія опирається на базу рекреаційно-природних ресурсів. Вона повинна бути привабливою для відпочиваючих, а природні території - відповідних розмірів для запобігання перенасичення туристами і захищена від таких ризиків, як забруднення, отруєння рослинами, наявності небезпечних тварин. Розвиток туризму повинен проходити в місцевостях, вільних від стихійних лих (землетруси, зсуви, засухи, повені).

Рис. 1. 1. 1. Класифікація об'єктів МТБ туристичної індустрії

Питання для самоперевірки

1. Назвіть і дайте визначення основним поняттям, що використовуються при вивченні менеджменту туристичної індустрії.

2. Що таке туристична індустрія?

3. До якого виду туризму (внутрішній, виїзний, в'їзний, соціальний, самодіяльний) можна віднести такі поїздки:

- група німецьких археологів відвідала Україну з метою знайомства з Карпатським регіоном;

- під час канікул старшокласники області вирушили у подорож по Дніпру;

- лікар летить на дводенний семінар до Польщі;

- велосипедисти вирішили на вихідних здійснити подорож до сусідньої області?

4. Чи можна віднести до категорії туристів наступних осіб:

- службовець фірми вилітає до столиці на конференцію, а ввечері повертається додому;

- група студентів вирушає в гості до однокурсниці у сусіднє місто;

- житель м. N їде за покупками і попутно здійснює екскурсію до музею;

- переможниця місцевого конкурсу "Міс-красуня" відправляється на регіональний конкурс до столиці;

- політик з Києва, що знаходиться протягом дня в обласному центрі на зустрічі з виборцями у ході передвиборної кампанії?

5. За якими ознаками класифікується матеріально - технічна база туризму?

6 Чи приносить туризм країні соціальну вигоду? Обґрунтуйте відповідь.

7. Які негативні соціальні явища викликає, на Вашу думку, розвиток туризму?