logo
Posobie_Ekoturizm_chast2_IDO

6. Влияние туризма на окружающую среду. Понятие пропускного потенциала

Туризм, несмотря на его близость к природе и требовательность к качеству окружающей среды, является индустрией, которая широко использует достаточно большое количество различных видов ресурсов. Поэтому, характеризуя быстрое развитие туризма, необходимо включать и показатели увеличения потребляемых ресурсов и выбрасываемых отходов.

Сегодня секрет успеха большинства популярных туристских центров основывается на чистоте окружающей среды, эффективных мерах по ее защите и самобытности местной культуры. В местах, не располагающих этим набором качеств, наблюдается падение уровня обслуживания и спад в объемах туризма. Ухудшение качества окружающей среды оказывает самое негативное влияние на состояние туризма.

При использовании метода устойчивого развития в планировании туризма, процессы его воздействия на окружающую среду, общество и экономику должны рассматриваться на протяжении всего процесса планирования, чтобы предотвратить или, по меньшей мере, смягчить негативные процессы и усилить позитивные.

Помимо этого конкретные проекты должны оцениваться с точки зрения воздействия на окружающую среду (ОВОС), чтобы не допустить возникновения серьезных проблем. Особое внимание следует обращать на сохранение уникальных и уязвимых природных систем, таких как маленькие острова, коралловые рифы, прибрежные зоны. С помощью ОВОС дается развернутая оценка материальных, социальных и экономических последствий каждого предлагаемого проекта с выявлением любых проблем, которые должны быть устранены путем внесения изменений в проект. Если эта оценка указывает на то, что предлагаемый проект породит существенные проблемы, возможно, его не следует утверждать ни в каком виде. В идеале процедура ОВОС должна быть основана на законе об охране окружающей среды, который обеспечивает экологически чистое развитие и управление.

Мировой опыт свидетельствует, что экотуризм действительно реальный инструмент реализации идеи устойчивого развития. Но вместе с тем, если он находится в руках недобросовестных людей, то легко может принести гораздо больше вреда, чем массовый туризм, так как в основном затрагивает легко разрушаемые природные комплексы, а также открывает массам потребителей ранее неизвестные районы.

Воздействие туризма на природные комплексы бывает прямое и косвенное, размер и ход которого трудно определить.

Прямое воздействие включает:

  1. истребление представителей флоры и фауны в процессе охоты, рыболовства, уничтожение естественных условий обитания путем включения территорий в хозяйственную деятельность;

  2. вмешательство в естественные процессы жизнедеятельности растений и животных путем их кормления, разведения в искусственных условиях, наблюдения за ними, шумового воздействия, разрушения гнезд, нор;

  3. привнесение и распространение инфекций, заболеваний через продукты жизнедеятельности человека (экскременты, органические пищевые отходы) и хозяйственную деятельность (вырубка лесов, нарушения в почве).

К косвенному влиянию относятся:

  1. изменение естественной среды обитания;

  2. глобальное антропогенное воздействие на компоненты географической среды (загрязнение почвы, поверхностных вод, атмосферы, вырубка лесов, глобальные изменения климата);

  3. искусственное разведение животных, создание человеком животных и растений с заданными свойствами (генетически измененных, мутантов), воздействие которых на естественную природу и на человека еще не изучено.

При нарастании туристских потоков при обычных видах туризма происходит значительное изменение природной сре­ды. В результате этого достаточно быстро происходят уменьшение природной привлекательности (аттрактивности) мест пребывания тури­стов и снижение туристской активности. Физические воздействия на природные комплексы могут быть весьма сложными и взаимообу­словленными и приводить к необратимым процессам в тех экосисте­мах, которые не были связаны с воздействием туризма. Так, изменение профиля береговой полосы может вызвать нарастание эрозионных процессов в других местах, прокладка лыжни может привести к оползням.

Для отдельных стран обычные виды туризма влекут серьезные социально-экономические последствия. Туристы могут влиять на местное законодатель­ство, размывать культурные традиции, вторгаться в языковую среду, изменять соотношение политических сил в пользу отдаленных транс­национальных корпораций. Причем это влияние оказывается не напря­мую, а опосредуется экономически: кто платит деньги, тот диктует усло­вия. Утрата местной самобытности может привести к снижению потока туристов и уменьшению влияния туризма на местную экономику.

Увеличение числа прибытий при обычных видах туризма созда­ет повышенную нагрузку на транспорт. При этом возрастает коли­чество не только прямых прибытий/убытий, но и перемещений внут­ри страны и в населенных пунктах. В результате усиливается антропо­генное изменение атмосферы, ухудшается состояние здоровья местного населения, нарастает глобальное потепление.

В настоящее время воздушный и автомобильный транспорт консолидируют 85% всех перевозок, при этом особо остро становятся заметны следующие проблемы: вред атмосфере, проблема выбросов СО2 и разрушения озонового слоя. По оценкам экспертов половина разрушительного воздействия на атмосферу земли в 2015 г. будет связано с авиационным транспортом.

Туризм ведет к загрязнению окружающей среды: сброс необработанных стоков в воды рек и морей, транспортные выбросы, содержащие двуокись углерода и окись азота, а также производство мусора и других твердых отходов (например, совершающие круизы суда с туристами в одном лишь Карибском бассейне ежегодно производят более 70 тыс. т отходов). Помимо этого с точки зрения устойчивого туризма для уменьшения отрицательного воздействия на озоновый слой со стороны туристской индустрии необходимо не использовать или заменить некоторые типы холодильно-морозильных камер и кондиционеров. Строительство объектов и развитие туристской инфраструктуры также губительно влияют на природную среду. Например, три четверти песчаных дюн на средиземноморском побережье между Испанией и Сицилией фактически перестали существовать главным образом в результате отведения их под застройку сооружений, предназначенных для обслуживания туристов.

Зависимость от изменений в окружающей среде в туризме выражается не только в привлекательности того или иного места, но и имеет более масштабные последствия. Парниковый эффект и связанные с ним последствия (повышения уровня мирового океана, подтопления прибрежных территорий, а следовательно нарушение многих курортных зон) также имеют определенное отношение к туризму. Так, климатические изменения могут приводить к уменьшению снежного покрова на горнолыжных курортах, увеличению засушливости и повышению средних летних температур в некоторых азиатских и средиземноморских регионах.

Большой Барьерный риф, который является весьма заманчивым природным объектом для туристов и исследователей, приносит туристской индустрии региона 620 млн. долларов в год, но загрязнение мирового океана в течение последних 20-ти лет наносит ему разрушающее воздействие.

Hегативное воздействие туризма сегодня испытывают на себе многие развивающиеся страны, особенно те, которые не обладают достаточными техническими и финансовыми возможностями для восполнения израсходованных туристами ресурсов и удаления произведенных ими бытовых отходов. Не секрет, что такие отходы по своему объему зачастую намного превосходят те, которые образуются в ходе повседневной деятельности всего населения страны, являющейся объектом туризма. Например, в Непале, где большой популярностью пользуется такой вид активного отдыха, как пешие походы, каждый турист ежедневно сжигает около 6 кг древесины, и это при том, что в стране существует острая нехватка топлива. В столице Египта Каире один большой отель потребляет за год столько же электричества, сколько его расходуют 3600 домашних хозяйств, принадлежащих египтянам со средним доходом. В Карибском регионе спрос на дары моря со стороны туристов настолько высок, что стал основным фактором увеличения нагрузки на популяции омаров и съедобных моллюсков. Погоня за "натуральными" строительными материалами также нередко ставит тот или иной природный ресурс на грань исчезновения.

Негативному воздействию туризма могут быть подвергнуты:

• геологическое строение, минералы и ископаемые;

• почва;

• водные ресурсы;

• растительность;

• животный мир;

• санитарное состояние территории;

• ландшафт;

• культурная среда региона.

Воздействие на геологические условия территории, горные образования, минералы и ископаемые связаны с двумя очень популярными видами рекреационной деятельности — скалолазание и спе­леология. Сами по себе они не наносят большого вреда окружающей среде, кроме образования сколов и царапин на поверхности гор и сноса склоновых отложений. Гораздо больше поводов для беспокойства вызывает коллекционирование минералов, кристаллических образований и ископаемых. Одним из наиболее драматических примеров последствий подобной деятельности служит Памятник природы лесных окаменелостей в Аризоне, в некоторых местах которого любители сувениров практически полностью сняли покров окаменелых деревьев. Другой пример — варварское уничтожение неорганизованными туристами ста­лактитов и сталагмитов в пещерах Приморья.

В Мексике коллекционирование минералов достигло такой популярности, что в национальном парке Нью-Мехико специально для этих целей было выделено более 100 га, чтобы на остальной территории уменьшить негативное влияние, оказываемое этим видом деятельности.

В менее развитых странах из-за отсутствия контроля идет интенсивное истощение природных ископаемых (окаменелостей). В связи с этим возникает острая необходимость разработки планов по защите окружающей среды.

Воздействие туризма на почвенный покров, может иметь различный характер. Удаление или перемещение верхнего слоя почвы связано, как правило, с деятельностью человека. Часто земная поверхность погребается под зданиями, автомобильными стоянками, и дорогами и т.д. Осыпи, оползни и смыв почвы могу вызвать пешие прогулки туристов. Небольшие осыпи можно наблюдя на террасовидных склонах холмов. Поверхность таких склонов обычно покрыта тропинками, проходящими по спирали от вершины к подножью. На таких холмах туристы обычно прогуливаются пешком и; верхом на лошадях. Более разрушительное воздействие на почву оказывают туристы, передвигающиеся прямо вниз или вверх по склону. Наиболее уязвимы склоны древних вулканов. В густых лесах умерен­ного пояса, со слабо уплотненными известково-каменистыми почвами, средняя скорость сноса почвы со склонов составляет 5—30 см 6 год Восстановление почвы и предотвращение ее дальнейшего разрушения возможно только в том случае, если туристы будут пользоваться тро­пинками. Кроме того, необходимо укреплять склоны растительностью.

Повреждения почвы, связанные с деградацией растительности происходят обычно на тропинках и дорогах, а также в кемпингах. Исчез­новение растительной подстилки из-за фрагментации (распада на части и последующей эрозии и выщелачивания) обычно происходит на ранних стадиях образования тропинок и дорог. На новой тропинке в густом лесу умеренного пояса, по которой прошло около восьми тысяч, человек, лиственная подстилка за неделю разрушается на 50%. При этом толщина травяной подстилки увеличивается, что отражает потери в наземной растительности. Размельченную лиственную подстилку разно­сит ветер, что усугубляет последствия вытаптывания. Особенно силь­но разрушается почва под действием копыт лошадей. Продолжительное разрушение лиственной подстилки губительно для экосистем, так как при этом снижается количество азота в почве. Кроме того, при этом погибают микроорганизмы, обеспечивающие его образование и круго­оборот.

Уплотнение почвы обычно связано с ее утрамбовкой. Такой про­цесс наблюдается в степях с карбонатными почвами, вдоль берегов озер, на тропинках и дорогах, а также в районах многолетней мерзлоты. Часто почва утрамбовывается под действием транспортных средств, напри­мер в туристских кемпингах. Очень чувствительны к прохождению транспортных средств и пеших туристов дюны. Обследование 137 лес­ных кемпингов в США показало, что на 70% их территории наблюда­ется уплотнение почвы, а карбонатные степные почвы восстанавлива­ются от уплотнения после прохождения восьми тысяч человек только через две недели.

Уплотнение почвы отрицательно влияет на ее способность восста­навливать растительный покров, так как при этом повреждаются кор­ни растений. В результате уплотнения нарушается дренаж, что вызы­вает смыв почвы и эрозию, затрудняет доступ влаги и воздуха к корням растений и почвенным организмам. Эти процессы ведут к сокращению популяций и к гибели растений, уменьшению количества пор в почве и, как следствие, к сокращению популяций более крупных почвенных животных. На плотных, утрамбованных почвах увеличивается поверх­ностный сток. Уплотнение почвы на тропинках, используемых для вер­ховой езды на лошадях, тоже ухудшает дренаж и способствует разви­тию процессов заболачивания. Кроме того, развиваются глеевые процессы, повреждаются корни растений, что затрудняет восстановле­ние растительного покрова.

На изменение поверхностного стока также влияют особенности земной поверхности (например, тип растительности), крутизна скло­на, тип почвы, первоначальные дренажные условия. Вследствие изме­нения поверхностного стока чаще всего возникает эрозия почвы, кото­рая может привести к необратимым экологическим изменениям. Снесенный (эродированный) материал обычно откладывается в дру­гом месте, образуя конусы выноса оврагов или песчаные дюны. Эроди­рованный материал может засыпать растительность и образовать голые территории, на которых также будут развиваться эрозионные процессы.

Быстрое развитие эрозионных процессов характерно для нацио­нального парка в Западной Яве (Индонезия). Это вызвано большим количеством посетителей, неправильным управлением, отсутствием у туристов заботы о состоянии окружающей среды. Свой вклад вносят и физические факторы, такие как высокое среднегодовое количество осадков, крутизна и ,длина склонов. Почвенная эрозия особенно заметна на тропинках, ведущих к самой высокой точке парка. Это связано с тем, что многие люди поднимаются по склону, не пользуясь тропинками, или сокращают путь, расширяя и углубляя тропу.

Обогащение почвы органическими веществами, или эвтрофикация, как правило, происходит за счет органического мусора, оставлен­ного туристами (главным образом пищей). Продукты физиологической жизнедеятельности туристов, лошадей и собак образуют дополнитель­ный источник органических отходов.

Примером неблагоприятного влияния «неустойчивого» туриз­ма могут служить альпийские почвы. Потери растительного покрова и верхнего защитного горизонта тонкой моренной почвы в альпийской зоне Эвереста были вызваны вырубкой кустов можжевельника на топ­ливо и добычей дерна. Эти процессы усугубляются негативным воз­действием на почву выпаса скота и малым количеством осадков, что не способствует росту растительного покрова. Поэтому в альпийской зоне скорость деградации почв выше, чем в степях и лесах.

Воздействие на водные ресурсы также может быть различным. Подземные воды могут слу­жить источником для обеспечения питьевой водой жителей и посети­телей парка. Поверхностные воды используются в качестве рекреаци­онного ресурса для отдыха и купания туристов.

Землепользователи, загрязняя воду за пределами ООПТ, могут влиять на качество воды внутри охраняемой территории. А так как вод­ные ресурсы не имеют юридических границ, руководство ООПТ долж­но контролировать не только деятельность, связанную с охраняемым ареалом, но и за его пределами.

Способность водных ресурсов удовлетворять рекреационные потребности различна. Обычно чем больше людей используют терри­торию, тем больше риск ухудшения качества воды. Некоторые виды деятельности наносят особенно большой ущерб. Так, использование моторных лодок способствует развитию береговой эрозии, распростра­нению водных сорняков и химических загрязнителей, замутнению воды в мелких водоемах.

В водоемах с проточной водой воздействие рекреационного загрязнения, как правило, непродолжительно и локализовано на коротком участке. Оно может быть более длительным, если сброс загрязня­ющих веществ продолжается или пользователи водотока сильно скон­центрированы и неправильно утилизируют отходы. В районах наибо­лее интенсивного использования водных ресурсов могут наблюдаться временные сезонные изменения. Когда количество жизнеспособных бактерий кишечной группы в осадке больше, чем в воде, в случае раство­рения или разрушения осадка создается опасность для здоровья. Про­блемы органического обогащения и заражения воды бактериями также возникают в тех районах, где преобладают коттеджные или палаточ­ные городки с неудовлетворительной системой очистки сточных вод.

В районах сброса сточных вод интенсивно размножаются водо­росли. В некоторых случаях они могут ограничивать (вплоть до пре­кращения) рекреационную деятельность. Например, берега, поросшие сросшимися волокнистыми водорослями, исключают рекреационную деятельность, такую, как купание, плавание на лодке.

Сильно подвержены воздействию туризма прибрежные и мор­ские воды. Многие отели используют химикаты (хлорную известь или каустическую соду) для уничтожения запаха сточных вод или для растворения жиров и масел. Нередки случаи сброса хлорированной воды из бассейнов прямо в море. Хлорорганические соединения, используемые для дезинфекции воды, токсичны для морских организ­мов.

Разумеется, негативное влияние на прибрежные зоны оказывает не только туризм. Существует множество других источников загряз­нения, воздействующих на рекреационную деятельность, например: промышленность и сельское хозяйство; илы, поступающие с поверх-постным стоком с территорий, подверженных эрозии; насыпи под строи­тельство домов, предприятий, аэропортов и т.д.; добыча полезных иско­паемых на шельфах и в прибрежных зонах.

Некоторые типы прибрежных и морских мест обитания особен­но ранимы. Наименее визуально привлекательные места обитания, например болота, животные часто используют как убежища. Посколь­ку туристы предпочитают номера с видом на море и близко располо­женный пляж, отели обычно строят слишком близко к уровню воды, что изменяет естественное движение песка и часто приводит к эрозии. Для строительства аэропорта, такого же неотъемлемого элемента туристской инфраструктуры, как и отель, требуется обширный ровный участок земной поверхности, что невозможно на малых островах. Поэто­му для строительства аэропортов используют рифы, поверхность кото­рых предварительно выравнивают. При этом часто негативному воз­действию подвергаются смежные рифы. На небольших островах Тихого океана из-за нехватки строительных материалов нередко используют кораллы, что также наносит вред природе,

Воздействие на растительность осуществляется через интенсивное рекреационное использование территории, что вызывает дигрессию лесов, а также травя­нистых сообществ. Происходит обеднение флоры, проникновение агрессивных заносных растений, способных вытеснить местные виды. Процессы дигрессии особенно характерны для приземного слоя, подверженного вытаптыванию. Одновременно с вытаптыванием может происходить физическое уничтожение растений, например, при их сбо­ре в качестве пищевых продуктов, букетов, гербариев.

Рекреационная дигрессия растительности изменяет весь комплекс экологических условий. Уплотнение почвы в результате вытаптывания изменяет физико-химические свойства почвы, состав почвенной флоры и фауны, условия роста корней растений.

Травянистые экосистемы значительно устойчивее к рекреационным воздействиям, чем лесные. Эта устойчивость тем выше, чем больше в их составе злаков, так как разнотравье наиболее сильно повреждается при вытаптывании. Травянистые экосистемы следует шире использовать в рекреационных целях, чтобы облегчить участь рекреа­ционных лесов.

Предельно допустимой принято считать ту максимальную рекреационную нагрузку, которая соответствует стабилизированному состоянию растительности и при увеличении которой происходит, ее деградация. В настоящее время нет точных значений предельно I допустимых нагрузок для различных типов леса. Наиболее достовер­ны значения, определяемые экспериментально методом вытаптывания. Эти значения для каждой растительной формации колеблются в довольно широких пределах в зависимости от ряда факторов, главным из кото­рых является состав подлеска и травяного покрова, так как именно они несут основную рекреационную нагрузку. Так, например, для дубня­ков рододендровых предельно допустимы нагрузки в 2—3 чел./га в сут­ки, а для дубняков папоротниковых —1—2 чел./га в сутки.

Существенный вред растительности наносит транспорт, обслу­живающий туристов. Так, в заповеднике «Masai Mara» в Кении води­тели автомобилей часто сворачивают с проложенных дорог и пересе­кают луга в поисках хищников. Это ведет к локальной деградации травяного покрова и к образованию большого числа дорог, что наруша­ет естественную красоту природных территорий.

Приземная растительность препятствует размыву, выдуванию почвы и развитию других эрозионных процессов. Однако именно она в первую очередь повреждается при образовании дорог. В связи с этим необходимо сократить до минимума количество дорог на ООПТ и обе­спечить их экологичную эксплуатацию.

Особое внимание должно быть также обращено на пожарную безопасность в пределах ООПТ, а частности, на курение и разведение костров. Наконец, нельзя возводить туристские объекты в районах с нетронутой природой. Для застройки можно использовать только участки с нарушенной или вторичной растительностью.

Наиболее сильное воздействие туризма на дикую природу и экосистемы оказывают охота и рыбная ловля, которые сокращают популяции некоторых видов животных и рыб. Нарушить жизнедеятельность диких животных, особенно птиц и крупных млекопитающих, способно даже простое присутствие людей. Часто неудобства животным причиняют не сами люди, а оборудова­ние, которым они пользуются на отдыхе. Так, животных сильно беспо­коит шум радиоприемников и двигателей автомобилей, что приводит к нарушению их размножения. Моторные и парусные судна наносят вред водоплавающим птицам, особенно тем, которые гнездятся на поверх­ности воды. Из-за этого водоплавающие птицы довольно часто поки­дают водоем. Туристы, управляющие лодками, должны соблюдать дистанцию в 200 м от стай птиц, находящихся на водной поверхности. Кроме того, плавание на лодках, главным образом разливы бензина и сильный шум, приводят к сокращению популяций рыб.

Многие животные меняют свое поведение, если вмешательство рекреантов становится особенно сильным. Например, уссурийский тигр, олень и другие копытные животные избегают днем тех районов, где ходят туристы. В целом к воздействию человека быстрее приспо­сабливаются животные открытых мест обитания.

При отсутствии должного контроля большое влияние на разно­образие дикой природы оказывает потребление туристами природных продуктов. Так, спрос туристов па морепродукты стимулировав разведение местной рыбной индустрии и поставил под угрозу исчезновения многие виды морских организмов, в том числе на ООПТ. Например, в Карибском море сильно сократилась численность популяций колю­чего омара. Это в большей степени связано с употреблением их в пищу и качестве предлагаемого в отелях экзотического блюда, чем с традиционным потреблением омаров местными жителями, для которых он явля­ется основным продуктом питания. Туризм, кроме того, ускорил раз­витие торговли сувенирами. Кораллы и раковины, часто незаконно добытые на охраняемых территориях, продаются по всему миру. До сих пор популярна запрещенная торговля черепашьими панцирями.

На некоторые виды животных развитие туризма оказывает положительное влияние. Так, животные, питающиеся падалью, подбирают оставленный в кемпингах органический мусор. Вместе с тем в одном из национальных парков Великобритании оставление туристами съедобных отходов привело к увеличению по популяции крыс и к сокращению численности домашнего воробья, лисиц, чаек, галок и др.

Прямому воздействию рекреационной деятельности подтверждены многие виды животных, но гораздо больший ущерб им наносит косвенное изменение условий обитания. Например, если в результате вытаптывания уничтожена приземная флора, то погибают и насекомые, которые в ней обитают. Некоторые экосистемы и места обитания осо­бенно неустойчивы к антропогенному воздействию. Прежде всего это относится к морским экосистемам, в которых развивается наиболее интенсивная туристская деятельность.

Сегодня в биосфере нарушено естественное соотношение мест обитания, которое не восстанавливается. Свою численность скорее все­го сохранят те виды растений и животных, которые обитают в небла­гоприятных условиях или непривлекательных для туристов местах. А численность видов, обитающих в более устойчивых условиях и хуже приспособленных к изменениям окружающей среды (лес, лесостепь), будет сильно сокращаться.

Воздействие на санитарное состояние территории (мусор и отходы, оставляемые туристами) создает серьезные санитарные про­блемы и влияет на здоровье местного населения. Прежде всего они ухудшают санитарные качества питьевой воды, почвы, растительности и воздуха. Важно разделить органические и неорганические отходы. Органические отходы можно переработать в компост, служащий хоро­шим удобрением для парков и садов. В целях сокращения неорганических отходов важно запретить туристам выбрасывать коробки от сига­рет и фотопленок, пивные банки, пластиковую посуду, пакеты и т.д. Можно использовать залогово-возвратную систему сбора тары, при которой турист получает деньги за сдачу пустой посуды.

В настоящее время не существует полностью безвредных для окружающей среды способов утилизации отходов. Единственный эффективный способ избежать вредного воздействия отходов — не до­пускать их накопления. Предотвращение загрязнения требует измене­ния способа деятельности и устранения непосредственного источника проблемы. Это не значит «не делать» или «делать без...». Это означает «делать по-другому». Например, для устранения загрязнения окружа­ющей среды банками от напитков не нужно запрещать их употребле­ние, можно просто использовать многоразовую тару.

В традиционных очистных системах вода обычно дезинфициру­ется соединениями хлора, прежде чем поступает обратно в окружающую среду или используется вторично. Хлор и его соединения очень актив­ны и часто образуют устойчивые токсичные химикаты. Многие экологи считают, что хлор используется неоправданно и его следует заменить другими реагентами. Основными альтернативными дезинфекторами могут быть озон и ультрафиолетовое излучение, однако для их практи­ческого применения необходимо решить ряд экономических и органи­зационных проблем.

Эстетическое воздействие на ландшафт происходит вследствие неконтролируемой туристской деятельности. Самое распространенное проявление тако­го воздействия связано с мусором, оставленным туристами вдоль дорог и туристских стоянок. Другой серьезной проблемой во всех нацио­нальных парках является вандализм. К проявлениям вандализма сле­дует отнести надписи и рисунки на древних валунах, лежащих по кра­ям дорог и тропинок, сдирание коры со стволов деревьев, разрушение заборов и изгородей и другие виды физического надругательства над окружающей средой.

Воздействие туризма на культурную среду также может быть значительным. На территории мно­гих национальных парков и заповедников находятся археологические памятники. Иногда присутствие исторических и доисторических объек­тов становится определяющим фактором для выделения охраняемой территории. Очень часто эти объекты дополняют природные экосисте­мы. Почти все доисторические участки земной поверхности пред­ставляют интерес для палеоэкологов, так как они несут информацию об изменениях флоры и фауны, процессах образования почвы и др. Кро­ме того, они позволяют историкам установить способы использования земли в эпоху зарождения человеческого общества. Таким образом, раз­рушение земель, имеющих археологическую ценность (которое в основ­ном происходит в результате эрозии), ведет и к невосполнимой потере информации. Большую тревогу вызывает ущерб, наносимый археолога­ми-любителями и коллекционерами археологических ценностей.

Огромный ущерб наносит туристская деятельность земляным укреплениям, наскальной живописи и другим историческим объектам, привлекающим внимание туристов. Ярким примером может служить пещерная живопись «Maladie verte» во Франции, В течение 10 лет, пока она была открыта для посетителей (с 1949 г.), па нее приезжали посмот­реть около 125 тыс., туристов в год. Однако рисунки стали покрываться водорослями, которые разрастались под действием света и органических белковых веществ, приносимых посетителями. Основным источником органических веществ было человеческое дыхание. С 1963 г. пещеры закрыли до тех пор, пока не будет найден способ предотвраще­ния появления водорослей. Подобная проблема возникла и в южной Англии. Там под действием эрозии, вызнанной вытаптыванием при посещениях туристов, начали разрушаться земляные укрепления Бронзового века, что, несомненно, понизило их археологическую ценность. В целом можно констатировать, что наибольшему риску, связанному с туристским использованием территорий, подвергаются экономически и политически неустойчивые общества.

Таким образом, основными негативными экологиче­скими последствиями массового туризма следует при­знать: ослабление доли биологически активных террито­рий за счет интенсивной застройки и дорожного строи­тельства, загрязнение воды и воздуха за счет повышения интенсивности движения транспорта, разрушение флоры и фауны за счет изменения среды обитания и прямого воз­действия на растения и животных, эрозия почв. Множество прекрасных уголков планеты, не исключая заповедные зоны, уже существенно пострадали в результате притока туристов - любителей природы, что чревато пагубными последствиями для биоразнообразия этих мест.

Останутся ли туристы довольны проведенным на курорте временем, в решающей степени будет зависеть от того, насколько условия отдыха и уровень обслуживания окажутся соответствующими ожиданиям. Поскольку первозданная природная среда - необходимое условие для приятного времяпрепровождения, ее сохранение становится важным экономическим фактором для индустрии туризма.

Индустрия туризма - один из немногих секторов, где развивающиеся страны могут предложить качественный товар на мировом рынке. Эти страны получают доходы от туризма, а сами туристы в подавляющем большинстве приезжают туда из высокоразвитых и ведущих в экономическом и промышленном отношении государств. Этот факт свидетельствует о том, что страны, менее обремененные промышленным производством и сохранившие свою природную среду, получают косвенную выгоду от экономического производства промышленно развитых государств, которые добились лидирующего положения в ущерб своей экологии.

Туризм - мощный агент социальных изменений. Международный туризм действует как катализатор для перехода от традиционного образа жизни к так называемым современным западным формам общества, со всеми присущими ему атрибутами. Туризм часто приносит новые тенденции в социальной сфере. Часто они противоречат традиционным нормам, существующим в обществе, приводят к конфликту с многолетними культурными обычаями.

Туризм может превращать местную культуру в предмет потребления, религиозные ритуалы, традиционные этнические обряды и фестивали видоизменяются, чтобы соответствовать туристским ожиданиям. Приспособление местных и национальных особенностей под туристов одна из негативных тенденций. Поэтому в рамках устойчивого туризма сами туристы должны подстраивать себя и быть готовыми к восприятию местной кухни, культуры, обрядов, традиций и образа жизни такими, какими они существуют на протяжении многих лет. Необходимыми становятся элементы обучения и подготовки к различиям между "западным" и традиционным (местным) образом жизни, во многом ему противоположном. Столкновение культур людей из разных регионов мира, что является неотъемлемой частью туризма, не должно принимать острых форм, основанных на превосходстве одной из них, а тем более базироваться на различиях в национальностях, расах, религии, языках и уровне образования.

В некоторых странах туристы игнорируют существующие моральные ценности. Так, во многих мусульманских странах, где женщины обязаны соблюдать ряд правил в одежде, европейцы одеваются в соответствии со своими представлениями (короткие юбки, шорты и т.п.). Но навстречу должны идти и местные власти, в целях привлечения туристов снимать или смягчать некоторые ограничения. Как правило, с ростом прибытий туристов идет распространение потребления алкоголя, наркотиков и табака (часто в развитых странах более строгое законодательство, возможность получить легкий доступ может служить одним из мотивов путешествия).

Следствием развития туризма стало увеличение преступности, проституции, потребления алкоголя и наркотиков. Кроме этого, согласно оценкам, сделанным МОТ (Международная организация труда) в секторе туризма работает от 3 до 19 млн. детей и подростков.

Весьма серьезной социально-экономической проблемой развития туризма является рост криминализации (наличие большого числа дорогостоящих предметов и украшений у туристов при часто весьма бедственном положении местных жителей провоцируют ограбления и более серьезные преступления).

Критика «жесткого туризма» связана не только с невос­полнимым экологическим ущербом и негативными соци­альными последствиями, но, как это не покажется стран­ным, и с определенными экономическими трудностями, особенно для населения развивающихся стран.

С одной стороны, очевидно положительное влияние международного туризма на экономическое развитие неко­торых стран, отсталых и слаборазвитых регионов. Приток денежных средств от туристов способствует развитию инфраструкту­ры, расширению сферы обслуживания. Местные жители получают работу в предприятиях туристской индустрии, в других учреждениях, активизирующих свою деятель­ность во время туристского сезона. Это положительно сказывается на занятости и росте доходов местного на­селения.

Однако в отдельных случаях развитие массового туриз­ма наносит ущерб местной экономике и приводит к углуб­лению региональных диспропорций в ряде индустриально развитых стран. Нередко строительство туристских цен­тров осуществляется за счет средств крупных монополий, без привлечения местных ресурсов и без использования для их снабжения местного, сельскохозяйст­венного производства, без привлечения местной рабочей силы. Особенно ярко эти негативные экономические по­следствия проявляются в развивающихся странах, которые в изобилии располагают основными туристскими ресурса­ми - замечательными природными ландшафтами, теплыми морскими побережьями и пр.

Развивающиеся страны для формирования материально-технической базы туризма прибегают к услугам капитала индустриально развитых стран. Оснащение и оборудова­ние туристских центров производится в основном за счет иностранного капитала. Местные власти, стремясь избежать конкуренции от соседних государств, которые распо­лагают теми же туристскими ресурсами, предоставляют зарубежным фирмам земельные участки на очень выгод­ных условиях, освобождая их от уплаты налогов, беря на себя основную долю расходов на дорожное строительство. Нередко зарубежных инвесторов освобождают и от уплаты пошлин на импорт оборудования, необходимых механиз­мов и материалов. Развивающиеся стран вынуждены при­бегать к займам и кредитам, необходимым для создания инфраструктуры туристского комплекса. Все это приводит к возникновению муниципальных долгов.

На рынке труда может складываться неблагоприятная ситуа­ция для местного населения. Жителям предлагается очень ограниченный сегмент на рынке труда - в сфере обслужи­вания на самых низкооплачиваемых рабочих местах, не требующих квалификации. Всегда существует опасность сезонной безработицы.

В то же время малоквалифицированные работники (горничные, официанты, садовники и т.п.) за счет иностранных туристов получают нередко больше, чем более подготовленные сотрудники в других отраслях местной экономики, не связанных с индустрией туризма. Одно из подтверждений этому - Таман Негра, национальный парк в Малайзии. Средняя заработная плата сотрудников парка составляла 120 долларов США, тогда как у других малазийцев, живущих поблизости (основной их сферой деятельности является сельское хозяйство) - лишь около 40.

При развитии туризма возникают конфликты в области использования таких ресурсов, как вода и земля. Наиболее остро такие проблемы стоят в прибрежных зонах, наиболее привлекательных для туристов, но где концентрируется большая часть населения, где туристские объекты могут препятствовать развитию местного рыболовства и сельского хозяйства.

Экономическое положение местного населения может ухудшаться из-за роста розничных цен на товары и услуги, роста налогов и сборов за счет строительства инфраструктуры, роста цен на участ­ки под строительство и арендной платы за квартиру.

В то же самое время, при условии правильного понимания смысла и составляющих экотуризма он способствует социально-экономическому развитию отсталых регионов через:

  1. создание рабочих мест для местного населения в туристской индустрии и в смежных отраслях;

  2. развитие доходных отраслей местной экономики (гостиничное хозяйство, общественное питание, транспортный комплекс, производство сувениров и т.д.);

  3. стимулирование обмена валют;

  4. развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности посредством повышения спроса на выпускаемую продукцию и дополнительных инвестиций;

  5. улучшение работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и транспорта;

  6. инвестирование рационального использования туристских ресурсов, в том числе особо охраняемых природных территорий;

  7. переход к интенсивному сельскому хозяйству, так как возникает необходимость сохранения больших участков земли в естественном состоянии;

  8. развитие глобальных коммуникаций;

  9. стимулирование охраны местного культурного и природного наследия из-за постоянного внимания к нему туристов;

  10. развитие рекреационного комплекса и повышение его доступности для отдыха местных жителей.

Таким образом, можно выделить следующие виды отрицательного воздействия туризма:

Положительными воздействиями являются:

  1. Улучшение состояния окружающей среды региона.

  2. Улучшение инфраструктуры.

  3. Понимание местными жителями проблем окружающей среды.

  4. Способ поддержки усилий по защите природных и культурно-исторических ресурсов.

При условии тщательного планирования и эффективного управления туризм может помочь в сохранении окружающей среды и культурного наследия региона. С учетом накопленного во многих туристских регионах опыта уже сейчас имеется хорошо разработанная методика управления выше упомянутыми процессами, хотя она всегда нуждается в адаптации к местным условиям.

Управлять процессом влияния туризма на природу можно прямо или косвенно. Вариант прямого управления включает ограничение общего числа посетителей согласно предельно допустимой нагрузке на природные комплексы, зонирование особо охраняемых природных территорий и территорий природных объектов туристского показа, использование специальных технологий, минимизирующих загрязнение окружающей среды. Образно говоря, это силовая политика, основанная на принуждении (штрафы, предписания, тарифы, выписка пропусков и т.д.), демонстрации того, как нельзя поступать.

Косвенный вариант основывается на изменении поведения туристов путем повышения уровня образования, воспитания уважительного, гуманного отношения к местным жителям, животным, растениям и является более гибким. Необходимо сочетать оба варианта воздействия, ибо каждый в отдельности не даст желаемого результата.

Говоря о допустимых нагрузках на природу, прежде всего, следует заметить, что не надо путать их с оптимальными нагрузками. С точки зрения природы (если бы человек смог “встать” на эту точку), оптимальным было бы полное отсутствие людей в условиях естественной природы. Если же рассматривать эту проблему с точки зрения общества, то в качестве теоретической основы установления допустимых нагрузок приходится принимать компромисс между “дикой” и антропогенно измененной природой. Аналогичным примером может служить установление предельно допустимых концентраций каких-либо веществ в воздухе или в воде: компромисс между абсолютно чистым состоянием, с одной стороны, и недопустимо грязным, с другой.

В мировой практике широкое распространение получила методика определения предельно допустимых изменений (ПДИ) ландшафта, разработанная в системе Службы охраны лесов Министерства сельского хозяйства США как альтернатива методике допустимых нагрузок. В отличие от методики расчета допустимых нагрузок, в которой основным показателем является предельно допустимое количество посетителей в единицу времени на единицу площади, в методике ПДИ за основной показатель выбраны предельно возможные изменения исходных природных ландшафтов.

Дело в том, что, как показывает практика, не существует прямой и очевидной зависимости между количеством посетителей (туристов и экскурсантов) и изменением природной среды. При этом методика ПДИ позволяет перейти от традиционно формулируемой и неоднозначно решаемой проблемы определения количественных параметров предельных нагрузок к проблеме определения качества тех природных условий, которые должны сохраняться. То есть сместить акценты с оценок уровня туристского использования к оценке приемлемого состояния природных и социальных условий.

Существует много разных методик расчета допустимых нагрузок на различные природные комплексы при их массовом посещении. Большинство из них основаны на определении порога, или границы, устойчивости природного комплекса. При этом сама устойчивость не является величиной (вернее, характеристикой) постоянной. И зависит она не только, а порой и не столько от внутренних свойств самой природы, но также от характера внешней нагрузки: возраста посетителей, соотношения женщин и мужчин, степени организованности группы, программы посещения и т.д.

Одним из интегральных выражений этих показателей является степень «агрессивности» посетителей по отношению к природе. Как правило, наименее агрессивным видом считаются кратковременные экскурсии. По сравнению с ними, организованный туризм (то есть путешествие продолжительностью не менее 2-х дней) агрессивнее раза в 3. Соответственно, в 3 раза должны быть снижены нормы нагрузок при данном виде посещения. Если речь идет о самодеятельном туризме, нормы нагрузки должны быть ниже экскурсионных уже в 6-7 раз. При этом за показатели агрессивности принимают как мало зависящие от поведения посетителей последствия (например, вытаптывание территории), так и результаты их непосредственных действий в нарушение природоохранных правил. К ним относятся образование незапланированных организаторами туризма кострищ, сбор ягод, цветов, грибов, орехов, а также различных «сувениров» природы типа сталагмитов и сталактитов, замусоривание стоянок, шумовое воздействие и т.д.

Даже те факторы, что были перечислены выше (а на самом деле их гораздо больше), требуют учета огромного количества показателей, набор которых сильно изменяется в зависимости от конкретных условий природной среды и характера туристско-экскурсионной программы. В связи с этим можно рекомендовать два универсальных решения: начинать с малой нагрузки и, постепенно повышая ее, постоянно следить за состоянием маршрута. Когда появятся первые признаки деградации природы на полотне тропы или на стоянке, необходимо либо снизить нагрузку, либо применить ряд мероприятий по благоустройству, направленных на повышение устойчивости территории к внешнему воздействию. Какой из этих методов (снижение нагрузки или благоустройство, а возможно и их сочетание) окажется более подходящим, могут подсказать лишь здравый смысл и конкретная ситуация. Основой такого выбора обычно служат конкретные природные, исторические и прочие условия данной территории, а также те формы и методы развития экскурсионной или экотуристской деятельности, которые ей подходят наилучшим образом на данном этапе существования.

При этом следует помнить, что помимо экологических факторов установления норм нагрузки существуют и еще так называемые психокомфортные критерии. Одним из них, наиболее часто используемым в расчетах, служит допустимый уровень контактов. В его основе лежит самое распространенное требование самих туристов – желательное отсутствие звукового и зрительного контакта между отдельными их группами.

Иными словами, при планировании маршрутов необходимо заранее рассчитать расстояние между группами посетителей таким образом, чтобы ни одна из них по возможности не видела и не слышала другой ни на тропе, ни на стоянке. Здесь следует учитывать множество факторов. Из них для тропы основными являются ее длина и извилистость, сложность и безопасность передвижения, ширина зоны шумового влияния, залесенность окружающей местности, вместимость точек обзора, необходимое время для осмотра основных достопримечательных объектов и некоторые другие. Для стоянок необходимо учитывать их благоустроенность, вместимость, наличие воды и дров для костра и т.д. Нужно знать конкретный состав группы: количество человек, их средний возраст, соотношение женщин и мужчин. Все это влияет на скорость прохождения, степень восприятия информации, а значит и на общую расчетную нагрузку. И именно соотношение экологической и психокомфортной допустимой нагрузки дает нам искомую итоговую величину.

В некоторых случаях предельно возможное количество человек в группе и частота посещения конкретного маршрута зависят от его состояния: эродированности тропы, наличия дров в окрестностях стоянки, вместимости объектов осмотра (пещера, береговая полоса горного озера, видовая площадка на вершине горы и т.д.). И, конечно же, при сравнительно регулярном посещении емкость маршрута зависит от его благоустроенности: наличия мостов через реки и их состояния, наличия на стоянках стационарных кострищ и мест под палатки, туалетов и ям для мусора и т.д. Причем все это должно вовремя ремонтироваться и очищаться, в противном случае расчетная допустимая нагрузка с каждым годом будет становиться все ниже и ниже.

Однако и при столь тщательно обоснованной нагрузке может случиться любая непредвиденная ситуация. Поэтому надо не просто «открыть» маршрут, но время от времени, желательно три раза в каждый сезон (в начале, в середине и в конце его), проверять, не приносит ли посещение тропы каких-либо неожиданных последствий.

Необходимо обратить внимание на то, что со временем лимит по допустимым нагрузкам может быть пересмотрен. Основанием для его уменьшения или увеличения будут служить результаты мониторинговых исследований на маршрутах, отражающие состояние окружающей их природы.

Существуют нормы антропогенной нагрузки для различных биогеоценозов в различных природных зонах Европейской части России для прогулочного, пешеходного туризма и экскурсионной деятельности. Однако в реальности им мало следуют, что приводит к нарушению экологического состояния природной среды. Так, в недалеком прошлом интенсивные неконтролируемые посещения туристами уникальных термальных источников на Камчатке привело к изменению их температурного баланса, прекращению фонтанирования и закрытию долины гейзеров для туристского посещения. В 1990 году сотрудниками и студентами-географами Московского университета и были проведены научные исследования по обоснованию допустимых нагрузок на природную среду. Согласно их рекомендациям, был реконструирован прежний экскурсионный маршрут и установлена допустимая норма и сроки посещения Долины. Детальный анализ всех основных факторов, определяющих устойчивость природной среды к рекреационным нагрузкам (свойства почво-грунтов, их температурный режим, уклоны поверхности, характер растительности и т.д.) показал, что наиболее уязвимым компонентом по отношению к рекреационному воздействию в данных условиях является животный мир Долины. В свою очередь, из всех представителей животного населения этой территории наибольшую тревогу вызывает долинногейзерская группировка бурых медведей. Необходимость ее сохранения в стабилизировавшемся к настоящему времени состоянии и определила величину лимита на посещение Долины гейзеров (не более 2 тысяч человек за сезон), а также сроки рекреационного периода (с июля по сентябрь). Доступ посетителей в Долину разрешен только на вертолете, продолжительность экскурсии ориентировочно 2 часа. Практически весь маршрут покрыт настилом, за исключением того участка, где он проходит по каменистой пойме р. Гейзерной. В необходимых местах созданы видовые площадки вместимостью от 10-ти (там, где маршрут раздваивается) до 20-22-х человек (примерная вместимость экскурсионного вертолета). Благодаря рационально проложенному маршруту и его благоустройству с учетом экологичности, комфортности и долговечности, воздействие экскурсантов на природу в целом остается в пределах допустимых норм. Это подтверждают проведенные в течение последующих 6 лет ежегодные наблюдения за состоянием природных комплексов Долины.

Для туристских центров и отдельных объектов туризма применимо также понятие пропускного потенциала.

Пропускной потенциал - это та максимальная нагрузка, которую может выдержать тот или иной туристский объект без серьезного ущерба для местных ресурсов, негативного воздействия на впечатления от поездки и без возникновения социально-экономических проблем у населения, местность которого активно приспособлена к приему и обслуживанию туристов.

Пропускной потенциал территорий значительно различается. Так, Канарские острова принимают в десяток раз больше туристов, чем численность постоянно проживающего там населения. В государстве Андорра ежегодно бывает 12 млн. туристов при средней продолжительности посещения 2-4 дня. Нормально представив жизнь этого населения, можно условно сказать, что вся страна стелит гостям постели, жарит мясо, поет и пляшет с утра до ночи, весь год, развлекая туристов.

Определение пропускного потенциала и эффективный контроль в данном регионе и по конкретным достопримечательностям являются основными элементами метода устойчивого развития. Во многих местах необходимо установить абсолютные цифры максимального уровня развития, но крайней мере, для конкретных временных рубежей.

Пропускной потенциал можно подразделить на три основных вида:

1. Экологический пропускной потенциал - это уровень посещаемости объекта или местности, превышение которого приводит к неприемлемым экологическим последствиям, либо в результате действий (или естественных процессов жизнедеятельности) самих туристов, либо вследствие функционирования обслуживающей туризм инфраструктуры.

2. Туристский социальный пропускной потенциал - это уровень посещаемости туристского объекта или местности, превышение которого влечет за собой ухудшение впечатлений от поездки.

    1. Местный социальный пропускной потенциал - это уровень посещаемости, превышение которого приводит к негативным последствиям для местной культуры и ухудшению взаимоотношений местного населения с туристами.

Был выведен индекс уровня раздражения, в основе которого лежит предположение, что раздражение, возникающее при контакте между туристом и местным жителем, неизбежно и его следует контролировать. Этот индекс охватывает четыре уровня реакции аборигенов:

1. Эйфория - начальная стадия, хорошие отношения местных жителей и туристов.

2. Апатия - переход к этой стадии зависит от скорости и показателей развития туризма, полная формализация контактов, туристы рассматриваются стереотипно как источник денег.

3. Раздражение - местное население начинает выражать сомнение о пользе туризма.

4. Неприязнь - все социальные и личные проблемы объясняются туризмом.

Пропускной потенциал ограничивает разумный и допустимый уровень использования ресурсного потенциала территории с точки зрения сохранения, поддержания и восстановления естественных свойств туристского объекта или местности. Определить лимиты пропускного потенциала бывает весьма сложно, однако, без подобных расчетов практически невозможно заниматься экологическим планированием в области туризма и отдыха.

Пропускной потенциал меняется в зависимости от сезона, а со временем и от таких факторов, как поведенческие стереотипы туристов, конструктивные особенности объектов и методы управления ими, динамические характеристики окружающей среды и меняющееся отношение со стороны местных жителей.

Во многих туристских центрах еще не определены пропускной потенциал и критерии разграничения устойчивой и неустойчивой деятельности. Осложняет эту проблему тот факт, что в каждом турцентре свои параметры устойчивости и свой пропускной потенциал, что ограничивает возможности их менеджеров перенимать опыт друг и друга. Таким образом, логичным представляется принцип, согласно которому каждая местность, регион или страна в конечном итоге нуждается в собственной стратегии развития устойчивого туризма.

Каждая категория туристских центров характеризуется своей особой экологической чувствительностью. Ниже в обобщенном виде приводятся наиболее часто встречающиеся категории окружающей среды туристских центров.

Прибрежные районы, включая пляжи, морские зоны и переувлажненные участки

Потенциально многие пляжные участки обладают пропускным потенциалом для относительно больших объемов туризма. Морские парки и переувлажненные территории с их хрупкими экосистемами в большей степени подходят для развития менее массовых видов туризма, таких как приключенческий и специализированный туризм. В прибрежных районах может наблюдаться конкуренция за использование удобных участков побережья с компаниями, занимающимися жилищным, портовым и промышленным строительством, а также рыболовством.

Горные и неосвоенные районы

Горы, леса, пустыни, саванны и другие категории неосвоенных мест в основном посещаются туристами, которые любят природу и такие формы активного отдыха, как походы, горные восхождения, равнинные лыжи и любование дикой природой. Как правило, экосистемы таких мест отличаются хрупкостью с пропускным потенциалом, не позволяющим осуществлять масштабные проекты и принимать большое количество посетителей. Горнолыжный спорт, которым одновременно занимаются большие массы людей, нуждается в тщательном планировании для создания необходимой инфраструктуры, зон обслуживания и подъездных путей без ущерба для окружающей среды.

Внутренние сельские районы

Сельскохозяйственные угодья, лесные местности, озера, русла рек являются подходящими местами для создания небольших курортов и зон отдыха, строительства загородных домов и организации специальных форм отдыха (сельский, деревенский туризм). Здесь также не обойтись без тщательного планирования, чтобы не допустить негативного воздействия со стороны туристских объектов на сельскохозяйственные угодья и лесные массивы и загрязнения водных бассейнов.

Городские районы

Музеи, памятники, исторические и архитектурные достопримечательности, магазины, культурная жизнь, конференции и конгрессы могут привлекать большое количество туристов. Существующая инфраструктура города может располагать достаточным пропускным потенциалом, в противном случае пропускной потенциал может быть увеличен так, чтобы плодами этих изменений могло пользоваться и местное население. Однако приток слишком большого числа туристов может привести к излишней скученности, загрязнению окружающей среды и ограниченному доступу к системам жизнеобеспечения.

Если туризм развивается хаотически, всегда есть опасность, что в определенный момент будет достигнут критический порог пропускного потенциала либо природной, либо социальной среды или инфраструктуры. В результате наступает перенасыщение, а значит, падает качество турпродукта с возникновением при этом негативных последствий для окружающей среды и местного общества. По мере падения качества сокращается число туристов и уровень их удовлетворенности; возможно также развитие менее желательных форм туризма. Туристы предпочитают не посещать те места, где отмечается серьезное загрязнение атмосферы или воздуха, воды и повышенный уровень шума. Они не поедут и туда, где грязные улицы, безобразные здания, хронические заторы на дорогах, высокий уровень преступности и аналогичные проблемы.

Когда развитие достигает критического порога пропускного потенциала, может наступить стагнация или даже спад. Но и здесь все можно поправить, если принять соответствующие меры.

Некоторые туристские районы уже достигли точки перенасыщения с соответствующим падением качества, ухудшением окружающей среды, и негативными последствиями для жизни общества. Необходимо планировать и просчитывать уровни перенасыщения туристских достопримечательностей и регионов; в этой связи нужно разработать соответствующую стратегию управления, проанализировав отдельно или в сочетании друг с другом три нижеследующих варианта:

    1. Увеличение пропускного потенциала.

    2. Равномерное распределение потоков посетителей.

    3. Ограничение доступа.

Увеличение пропускного потенциала

Использование этой стратегии возможно при проведении исследований для определения элементов окружающей среды, уровень пропускного потенциала которых приближается к точке насыщения, и методов увеличения этого уровня. В отдельных, но не во всех случаях пропускной потенциал может быть увеличен. Для достижения этой цели могут быть проведены следующие мероприятия:

• Увеличение мощностей коммунальных служб, например, водоснабжения, канализации, удаления твердых отходов и телекоммуникаций.

• Увеличение возможностей транспортных объектов и служб (например, дорожной сети) или ограничение использования этих объектов (например, запретить проезд частных автомобилей по перегруженным подъездным магистралям с одновременной организацией движения автобусов от периферийных автомобильных стоянок).

• Размещение активно посещаемых достопримечательностей в непосредственной близости от пункта въезда для сокращения спроса на транспорт.

• Равномерное распределение туристских достопримечательностей и объектов для предотвращения чрезмерного наплыва посетителей.

• Замена множества туристских объектов, рассчитанных на индивидуалов, более крупными объектами, обслуживающими группы туристов.

• Создание дорожных систем с односторонним движением для улучшения потоков посетителей.

• Разработка новых маршрутов и совершенствование уже существующих.

• Организация информационной работы с посетителями в целях изменения их поведения.

• Организация специальных программ для ознакомления местных жителей с ценностями туризма и способами организации гармоничных отношений с туристами.

• Поощрение участия местного населения и общества в целом в туристской деятельности и увеличение поступлений от туризма, чтобы местные жители с большей готовностью принимали развитие туризма.

• Обеспечение местным жителям возможности пользоваться коммунальными службами и объектами по доступным ценам.

• Разработка строгих правил землепользования, проектирования и экологической безопасности для любых проектируемых и действующих объектов.

На общенациональном и региональном уровнях может также возникнуть необходимость предпринять действия по таким направлениям, как совершенствование базовой инфраструктуры (аэропорты, автомагистрали), принятие общих стандартов и правил землепользования и экологической безопасности, предоставление грантов или ссуд для выполнения необходимой перепланировки в отдельных районах.

Равномерное распределение потоков посетителей

Равномерное распределение потоков посетителей по территории туристского района, региона или страны требует создания новых достопримечательностей, туристских объектов, а также соответствующих привязок к транспортной системе. Это вполне осуществимая задача и весьма желательный выход из создавшегося положения, исходя из того, что природные или культурные туристские достопримечательности имеются и в других регионах, а "искусственные" достопримечательности могут быть построены.

Открытие новых туристских районов не только снижает нагрузку на существующие центры приема, но также приносит экономические выгоды в виде дополнительного дохода и новых рабочих мест. Однако, открытие новых туристских районов требует больших объемов государственных и частных инвестиций в строительство объектов и их маркетинг. Часто для развития новых туристских центров необходимо вмешательство государственных властей на общенациональном или региональном уровнях.

Другим методом равномерного распределения посетителей является продление туристского сезона. Этот метод может использоваться в сочетании с усилиями, направленными на "антимаркетинг" перегруженных достопримечательностей и объектов в сезон пик и усилением маркетинга в межсезонье и несезон. Этого можно добиться с помощью специальной политики цен, других льгот или методов, нацеленных на искусственное снижение спроса.

Дополнительным достоинством этого метода является обеспечение выгод от туризма и для местного населения.

Ограничение доступа

Крайней мерой, которая может применяться в сезон пик, является ограничение доступа таким количеством туристов, которое может быть обслужено без превышения пропускного потенциала. Ограничение доступа может осуществляться следующими методами:

• Принятие самоограничительных мер, например, более высокие цены на номера и входные билеты.

• Закрытие отдельных мест для посещения, например, хрупких в экологическом отношении районов, на определенные периоды времени (для обеспечения восстановления в критические периоды, связанные, например, с размножением животных).

• Сокращение площадей под парковку, уменьшение количества пассажирских мест или любые другие ограничения, связанные с возможностями транспорта.

• Установление максимального числа единиц размещения (номера, кемпинги и т.д.), разрешенного в районах, приближающихся к точке насыщения.

• Определение максимального числа посетителей доя ознакомления с той или иной туристской достопримечательностью в то или иное время.

• Направление движения в обход туристских центров и допуск исключительно пешеходов к популярным объектам.

• Разрешение строительства новых объектов лишь с учетом правил зонирования и только при получении специального разрешения.

Часто ограничение доступа происходит автоматически, когда все места в гостиницах забронированы, а билеты на транспортные средства зарезервированы в периоды максимального наплыва посетителей. Как правило, в таких случаях туристы обращают свой взор на другие места назначения, тем самым равномерно распределяя нагрузку на региональном, национальном и глобальном уровнях. К тому же многие туристы предпочитают брать несколько краткосрочных отпусков в течение года, тем самым обеспечивая относительно равномерное использование туристских объектов не только с временной, но и с географической точки зрения.

С помощью таких мер, как планирование и определение пропускного потенциала туристские районы национального или регионального значения и особенно небольшие страны все чаще стремятся к установлению максимальных уровней развития туризма. Это те уровни, которые принесут существенные выгоды и обеспечат высокое качество туристского продукта, не оказывая негативного воздействия на окружающую среду и жизнь общества. Контроль в таких случаях используется для обеспечения того, чтобы процесс развития не обернулся негативными последствиями.

Контрольные вопросы:

  1. Отрицательное и положительное воздействие от развития туризма на природную и социо-культурную среду.

  2. Прямое и косвенное управление процессом воздействия туризма на окружающую среду.

  3. Суть методики определения предельно допустимых изменений (ПДИ)

  4. Факторы, влияющие на показатель предельно допустимых рекреационных нагрузок.

  5. Пропускной потенциал, его составляющие.

  6. Пропускной потенциал отдельных туристских регионов.

  7. Стратегии управления развитием туризма при увеличении пропускного потенциала:

Yandex.RTB R-A-252273-3
Yandex.RTB R-A-252273-4