2.7. Правоведение, его методы, место и роль в физической культуре и спорте

Правоведение в профессиональной деятельности специалистов физической культуры и спорта — одна из важных отраслей знаний и умений использовать право на практике. Его основная задача — знание и применение правовых основ и положений нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сфере физической культуры и спорта.

Специалисты должны знать законодательно-правовую базу по физической культуре и спорту, уметь принимать решения и совершать профессиональные действия на основе требований законодательства.

Нормативно-правовые основы физической культуры и спорта отражают международный, национальный, региональный и местный уровни развития общества. К международному спортивному праву относится Международная хартия физического воспитания и спорта, к международному спортивному праву регионального характера — Спортивная хартия Европы.

Законы о физической культуре и спорте стран мира соответствуют международным и нормативно- правовым актам и регламентируют деятельность отдельных направлений физической культуры и спорта, например, молодежного спорта — Европейский манифест «Молодые люди и спорт», рекомендации Европейского совета «Молодежь и спорт высших достижений»; спортсменов — Антидопинговый кодекс МОК, Конвенция против применения допинга, Кодекс спортивной этики «Справедливая игра — путь к победе»; зрителей — Европейская конвенция о насилии и недостойном поведении зрителей на спортивных мероприятиях.

Правовые основы деятельности международных физкультурно-спортивных организаций отражены в Олимпийской хартии —Кодексе организации и функционирования олимпийского движения. Они регулируют деятельность Международного олимпийского комитета, международных федераций по видам спорта, национальных олимпийских комитетов, а также организацию и проведение Олимпийских игр. Эти нормативные документы постоян­но совершенствуются на основе требований, возникающих в со­временном мире.

В решении спорных вопросов важную роль играет Междуна­родный спортивный арбитраж как правовой институт разреше­ния конфликтов в области физической культуры и спорта. Меж­дународные спортивные объединения и федерации большин­ства стран мира руководствуются его нормативно-правовыми актами. Кодекс спортивного арбитража, специальные регламен­ты способствуют разрешению споров, возникающих во время Олимпийских игр. Положениями этих документов в своей дея­тельности руководствуются спортивные арбитражные суды всех стран мира.

Уставы международных (европейских) федераций по видам спорта — это правовая основа структуры и содержания, специфи­ка регламентации спортивной деятельности с учетом особенно­стей видов спорта.

Большое значение имеют нормативно-правовые документы, рег­ламентирующие деятельность специализированных международных (европейских) спортивных организаций: Международный параолимпийский комитет, Ассоциация национальных олимпийских комитетов, Ассоциация международных федераций по летним (зим­ним) олимпийским видам спорта, Международная федерация уни­верситетского (школьного) спорта, Международный союз спорта военных (полицейских), Ассоциация национальных олимпийских комитетов (Африки, Европы, Азии, Латинской Америки, Океа­нии).

В России складывается система законодательства о физической культуре и спорте: Конституция Российской Федерации, законы регулирования, функционирования и развития физической куль­туры и спорта как предмета совместного ведения страны и ее субъектов.

По отдельным вопросам издаются указы и распоряжения Пре­зидента России, регулирующие отдельные правоотношения в физической культуре и спорте, а также подзаконные норматив­но-правовые акты Правительства России, иных органов испол­нительной власти, федеральные программы отраслевого и межот­раслевого характера.

Приняты и функционируют законы субъектов Российской Федерации, местные подзаконные акты по физической культуре и спорту.

Получило свое правовое регулирование создание и организация деятельности коммерческих физкультурно-спортивных организа­ций. В этих документах отражен порядок государственной регист­рации физкультурно-спортивных организаций как юридических лиц в России, организационно-правовые формы коммерческих физкультурно-спортивных организаций: хозяйственные товарище­ства и общества, акционерные общества, дочерние и зависимые общества, унитарные предприятия, производственные коопера­тивы.

В России созданы организационно-правовые формы неком­мерческих физкультурно-спортивных организаций: обществен­ные организации фонды, некоммерческие партнерства, учреж­дения, автономные некоммерческие организации, ассоциации и союзы.

Большое внимание уделяется организации и проведению спортивных соревнований (правила спортивных соревнований, положения о спортивных соревнованиях), присвоению спортивных разрядов и званий (Единая всероссийская спортивная классификация), ведомственных почетных званий (заслуженный мастер спорта России, заслуженный тренер России).

Договорные отношения в сфере физической культуры и спорта совершаются на основе законодательства, где отражаются следу­ющие нормы:

-понятия, классификация, порядок и форма заключения, из­менения и расторжения договоров;

-порядок заключения договоров по отдельным направлениям деятельности в сфере физической культуры и спорта (спонсор­ский договор, договор купли-продажи, договор аренды, договор проката);

-особенности заключения трудовых договоров в сфере физической культуры и спорта;

-структура и содержание контракта спортсмена;

-отличительные особенности контрактов зарубежных спорт­сменов;

-заключения международных договоров России, регулирую­щие различные правоотношения в области физической культуры и спорта.

В нормативно-правовых документах всех уровней обязательно отражаются следующие положения:

-защита прав потребителей физкультурно-спортивных това­ров и услуг;

-права потребителей физкультурно-спортивных товаров и услуг на приобретение товаров (услуг), получение информации о това­рах (услугах) и об их изготовителях, информирование о безопасности товаров (услуг);

-государственная и общественная защита прав потребителей физкультурно-спортивных товаров и услуг;

-правила продажи отдельных видов товаров физкультурно-спортивного назначения;

-правила предоставления отдельных видов физкультурно-спортивных услуг.