9.4. Проблемы, связанные с обеспечением безопасности, охраной здоровья, чести и достоинства граждан при проведении спортивных мероприятий
Насилие в спорте, когда это имеет место, представляет угрозу здоровью спортсменов и спорту в целом. В спортивной деятельности всегда присутствует риск получения травм. Он возрастает, если спортсмены идут на крайности, превышая границы своего мастерства, силы, выносливости или какими-либо запрещенными действиями стремятся помешать соперникам добиться победы.
Непосредственно в спортивной деятельности насилие проявляется в агрессивности, враждебности, жестокости между соперниками, использовании запрещенных приемов, средств, методов и т.д.; в сфере спортивных отношений – в спортивном фанатизме, перерастающим в жестокость, насилии и вандализме, неуважительном отношение спортсменов к зрителям и арбитрам, недобросовестности и необъективности судей и зрителей, а также в любых других проявлениях, ведущих к унижению чести и достоинства личности.
Во время тренировок и спортивных соревнований не должно создаваться прямых или косвенных угроз жизни и здоровью занимающихся. Спортсменам оставлено право самим решать, до какой степени рисковать в спортивной борьбе. При этом опасность получения травм, причиненных спортсменом самому себе, не считается насилием. Неоправданной (насильственной) считается ситуация, когда тренер или спортивный функционер в стремлении повысить свою репутацию принуждают спортсменов рисковать жизнью и здоровьем для достижения более высоких результатов.
Насилие проявляется также в грубости и нарушении правил ведения спортивной борьбы. Так, например, в некоторых спортивных состязаниях, не предусматривающих непосредственного контакта между спортсменами, иногда происходят столкновения, приводящие к изменению соревновательной ситуации. В таких случаях судьям предстоит решать, кто в этом виноват и было ли насилие преднамеренным или случайным. Иногда это бывает сделать весьма затруднительно, так как только спортсмен знает, вел ли он себя в спортивном духе или нет.
В ряде видов спорта допускается непосредственный телесный контакт, который является частью состязания. Толчок плечом в футболе и прямые столкновения в хоккее оговариваются правилами. В единоборствах он не только разрешен, но и предопределяет исход соревнований. Ограничение правилами определенных действий и применение защитного инвентаря позволяет ограничить насильственные действия. Есть границы ведения спортивной борьбы, которые нельзя нарушать по отношению к сопернику, даже если он добровольно принимает проявление агрессивности по отношению к себе.
В равной степени, насильственные действия зрителей друг к другу или игрокам и рефери являются вопиющим нарушением спортивной этики и подрывают основы самого существования спортивных соревнований. Спортивные арбитры, тренеры, спортивные функционеры, средства массовой информации и сами спортсмены являются теми, кто может внести наибольший вклад в контроль над насилием и в его предупреждение.
Спорт высших достижений является максимизированной сферой человеческой деятельности. Нагрузки, реализуемые в спорте высших достижений, практически подошли к пределу человеческих возможностей. Для такой деятельности характерны повышенный травматизм, различного рода профессиональные заболевания, перенапряжения, предпатологические и патологические изменений в работе отдельных органов и систем, представляющие угрозу для здоровья спортсменов, эффективности их тренировочной и соревновательной деятельности. В современном спорте существует множество факторов риска, способных привести к серьезным отклонениям в состоянии здоровья, а в отдельных случаях – и к смертельному исходу. Трудно найти спортсмена высокого класса, так или иначе, не пострадавшего от спортивных травм. Многих выдающихся спортсменов травмы заставили уйти из спорта, серьезно повлияли на эффективность подготовки и спортивные результаты.
Наиболее часто травмы встречаются у спортсменов в таких видах спорта, как футбол и другие спортивные игры, единоборства, скоростно-силовые и сложно-координационные виды. По данным В.Н. Платонова (2004), в этих видах спорта высококвалифицированные спортсмены – члены сборных команд по причине профессиональных заболеваний и травм вынуждены пропускать от 7 до 45% тренировочных занятий и от 5 до 35% соревновательных стартов. Многие выдающиеся спортсмены значительно больше времени и внимания вынуждены уделять лечению заболеваний и травм, чем тренировочной и соревновательной деятельности. Некоторые спортсмены перенесли по несколько сложнейших операций, затратив огромные силы и время на реабилитацию, восстановление уровня подготовленности. Прямые и косвенные затраты на лечение спортивных травм достигли огромных размеров.
В настоящее время принимаются достаточно эффективные меры по охране здоровья спортсменов и обеспечению безопасности их участия в соревнованиях. В мире создана целая сеть медицинских учреждений, занимающихся проблемами лечения и восстановления работоспособности спортсменов. Применение в зависимости от стадии патологического процесса консервативных и оперативных методов лечения способствует быстрейшему возвращению спортсмена в строй. Однако профилактика травм и их диагностика в самом раннем периоде заболевания позволит спортсменам сохранить спортивную форму и добиться более высоких результатов.
Программа профилактики спортивного травматизма может охватывать широкую сферу деятельности, которую необходимо принимать во внимание при планировании профилактических мероприятий:
– назначение квалифицированного медицинского персонала (врачи, физиотерапевты, медицинские сестры) для обслуживания спортивных соревнований;
– регулярный медицинский контроль здоровья спортсменов;
– развитие и осуществление системы консультаций по вопросам спортивной медицины;
– предоставление специализированных медицинских услуг (физиотерапия, консультации по питанию, и т.д.) во время подготовительного периода;
– обучение и повышение квалификации медицинских сотрудников по теории и практике спортивной медицины.
Эффективность профилактической работы спортсменов и тренеров находится в прямой зависимости от знаний факторов риска, способных привести к заболеваниям и травмам. Специалисты выделяют внешние и внутренние причины, вызывающие травматизм спортсменов, являющиеся факторами риска и, естественно, требующими внимания при организации профилактики.
Внешние причины могут быть обусловлены:
– характером внешней среды, в условиях которой приходится проводить тренировки и участвовать в соревнованиях (погодные, климатические и географические условия);
– состоянием спортивных сооружений, качеством спортивного инвентаря, оборудования, экипировки;
– спецификой вида спорта;
– организацией соревнований и качеством судейства;
– нерациональным построением различных компонентов подготовки (разминка, режим работы и отдыха, тренировочные средства, соревновательная деятельность, и др.).
Внутренние причины могут быть обусловлены:
– возрастом спортсмена, морфофункциональными особенностями;
– незалеченными травмами;
– хроническими и другими заболеваниями;
– диспропорцией мышечного развития и утомлением;
– недостаточным технико-тактическим мастерством;
– психологической неустойчивостью и неадекватностью поведения в сложных условиях тренировочной и соревновательной деятельности.
Профилактика травматизма должна предусматривать деятельность в нескольких направлениях: организационном, материально-техническом, медико-биологическом, спортивно-педагогическом. В каждом из них кроются как факторы риска, так и большие возможности профилактики спортивного травматизма, быстрого и эффективного лечения спортивных травм, реабилитации после них, повышения эффективности спортивной подготовки.
Проблема терроризма и крупных трагедий на спортивных аренах не являются чисто «спортивной». Вместе с тем, крупные международные спортивные форумы (Олимпийские игры, чемпионаты мира и континентов, и т.д.) создают «идеальные условия», в которых могут «проявить себя» международные террористы и современные вандалы, действия которых приводят к серьезным трагедиям при проведении спортивных мероприятий. Например, крупную террористическую акцию провели члены палестинской организации «Черный сентябрь» на Олимпиаде 1972 г. в Мюнхене, приведшую к гибели взятых в заложники израильских спортсменов. Аналогичный террористический акт был осуществлен во время Олимпийских игр в Атланте 1996 г. – взрыв в Олимпийском парке, в результате которого пострадало свыше 100 человек. В связи с этим при проведении крупных спортивных мероприятий приходится предпринимать беспрецедентные меры безопасности.
Крупные трагедии на стадионах мира обычно происходят также во время проведения спортивных мероприятий, собирающих большое количество зрителей. Основные причины здесь – плохая предварительная продуманность организации крупных спортивных мероприятий, массовые беспорядки среди зрителей, технические издержки конструкции спортивных сооружений и т.д. За последние 30 лет произошло более 10 крупных трагедий. Например, в 1982 г. в Лужниках во время футбольного матча московского «Спартака» с голландским «Хаарлемом» в розыгрыше Кубка УЕФА давка болельщиков стала причиной гибели около 70 человек; в 1989 г. на стадионе английского города Шеффилда во время футбольной встречи между клубами «Ноттингем Форест» и «Ливерпуль» в возникшей на трибунах давке погибло 94 человека, около 200 были ранены.
Проблема обеспечения безопасности при проведении крупных спортивных мероприятий всегда будет злободневной, она требует четких и продуманных действий организационных комитетов по подготовке и проведению крупных национальных и международных соревнований.
Проблемы внедрения идеологии и политики, коммерциализации и профессионализации, борьбы с использованием допинга и обеспечение безопасности, охраны здоровья, чести и достоинства граждан при проведении спортивных мероприятий возникали, разрешались, а ряд из них остаются острыми и в настоящее время. Для решения этих проблем необходимо создать условия, которые бы гарантировали всем молодым людям возможность заниматься спортом и физической активностью без ущемления их прав и в безопасных для здоровья условиях; гарантировали каждому, проявляющему интерес и обладающему способностями, возможность улучшать свои показатели в спорте; защищали и развивали моральную и этическую базу спорта, человеческое достоинство и безопасность, создавали гарантии спортсменам от эксплуатации с целью политической, коммерческой и финансовой наживы.
Необходимо отметить, что для периода конца ХХ – начала ХХI столетий наметилась характерная тенденция уменьшения количества противоречий и проблем внутри спортивного движения, связанных с идеологией и политикой. Однако при этом остается немало острых нерешенных вопросов. Прежде всего, не смотря на применяемые меры, сохраняются проблемы употребления допинга спортсменами, насилия, высокого травматизма в спорте высших достижений. Наряду с этим, не преодолены отдельные проблемы обеспечения объективности судейства, устранения неадекватных условий при подготовке и проведении крупных международных соревнований, и некоторые другие проблемы, требующие своего решения.
- Предисловие
- 1. Современное состояние и основные тенденции развития физической культуры и спорта.
- 2. Организационная структура управления международным физкультурно-спортивным движением.
- 3. Организационная структура управления физкультурно-спортивным движением в России.
- Часть 1
- Глава 1
- 1.2. Физическая культура и спорт как отрасль народного хозяйства
- 1.3. Социальные функции физической культуры и спорта
- Социальные функции физической культуры
- Социальные функции спорта
- 1.4. Вопросы для самоконтроля
- Глава 2
- . Классификация видов спорта
- . Основные направления развития спортивного движения
- . Статус спортсмена, его права и обязанности
- . Вопросы для самоконтроля
- Глава 3 общая характеристика системы спортивной подготовки
- . Определение системы спортивной подготовки
- . Соревновательная деятельность в системе спортивной подготовки
- . Система тренировки
- 3.4. Факторы, повышающие эффективность тренировочной и соревновательной деятельности
- . Вопросы для самоконтроля
- Глава 4 современное состояние спорта высших достижений и тенденции совершенствования подготовки высококвалифицированных спортсменов
- 4.1. Характерные особенности современного этапа развития спорта высших достижений
- 4.2. Основные направления совершенствования организации подготовки высококвалифицированных спортсменов
- 4.3. Основные направления совершенствование системы тренировочной и соревновательной деятельности
- 4.4. Вопросы для самоконтроля
- Глава 5 менеджмент в сфере физической культуры и спорта
- 5.1. Определение понятия «менеджмент»
- 5.2. Виды и функции спортивного менеджмента
- 5.3. Значение, задачи, принципы и методы планирования работы по физической культуре и спорту
- 5.4. Организация деятельности и руководство спортивным коллективом
- 5.6. Вопросы для самоконтроля
- Глава 6
- 6.2 Источники финансирования физкультурно-спортивных организаций
- 6.3 Ценообразование на физкультурно-спортивные услуги
- 6.3. Бизнес-план физкультурно-спортивной организации
- 6.4. Вопросы для самоконтроля
- Глава 7 спонсорство в спорте
- 7.1. Определение спонсорской деятельности в спорте
- 7.2. Механизм осуществления спонсорской деятельности
- 7.3. Организация сотрудничества со спонсорами
- 7.4. Вопросы для самоконтроля
- Глава 8 спорт и средства массовой информации
- 8.1. Взаимосвязь спорта и средств массовой информации
- 8.2. Развитие отношений со сми
- 8.3. Морально-этические проблемы взаимодействия спорта и средств массовой информации
- 8.4. Вопросы для самоконтроля
- Глава 9 современные проблемы организации спорта высших достижений
- 9.1. Проблемы, связанные с внедрением в спорт идеологии и политики
- 9.2. Проблемы, связанные с коммерциализацией и профессионализацией спорта
- 9.3. Проблемы, связанные с организацией «справедливой игры»
- 9.4. Проблемы, связанные с обеспечением безопасности, охраной здоровья, чести и достоинства граждан при проведении спортивных мероприятий
- 9.4. Вопросы для самоконтроля
- Глава 10 проблемы развития оздоровительной физической культуры и массового спорта в россии
- 10.1. Специфические особенности и приоритеты в развитии массового физкультурно-спортивного движения
- 10.2. Основные причины существенного отставания в развитии массового физкультурно-спортивного движения в России
- 10.3. Основные направления современной государственной политики в сфере развития массового физкультурно-спортивного движения
- 10.4. Проблемы формирования региональной политики по развитию физической культуры и массового спорта
- 10.5. Вопросы для самоконтроля
- Часть 2
- Глава 11
- 11.2. Национальные и международные спортивные объединения
- 11.3. Спортивные объединения универсальной и специальной направленности
- 11.4. Вопросы для самоконтроля
- Глава 12
- 12.2. Современные международные спортивные федерации и их объединения
- 12.3. Вопросы для самоконтроля
- Глава 13 международное олимпийское движение
- 13.1. Возрождение олимпийского движения
- 13.2. Международный олимпийский комитет
- 13.3. Структура международного олимпийского движения
- 13.4. Вопросы для самоконтроля
- Глава 14 международное спортивное движение по возрастной принадлежности
- 14.1. Международное студенческое спортивное движение
- 14.2. Международное юношеское спортивное движение
- 14.3. Вопросы для самоконтроля
- Глава 15
- 15.2. Развитие массового физкультурно-оздоровительного движения «Спорт для всех»
- 15.3. Типологическое местоположение движения «Спорт для всех» в структуре физкультурно-спортивного движения
- 15.4. Вопросы для самоконтроля
- Глава 16
- 16.2. Основные виды спорта и крупнейшие международные соревнования для лиц с ограниченными возможностями здоровья
- 16.3. Вопросы для самоконтроля
- Часть 3
- Глава 17
- 17.2. Цели, задачи и формы регулирования законодательства Российской Федерации в области физической культуры и спорта
- Конституция рф (ст. 41, 72, 76)
- Подзаконные акты
- 17.3. Характеристика Федерального закона «о физической культуре и спорте в Российской Федерации»
- Федеральный закон «о физической культуре и спорте в Российской Федерации»
- Глава 1. Общие положения
- Глава 2. Организация деятельности в области физической
- Глава 3. Физическая культура и спорт в системе образования, в системе федеральных органов исполнительной власти,
- Глава 4. Спортивный резерв
- Глава 5. Спорт высших достижений
- Глава 6. Финансовое, медицинское и иное обеспечение в области физической культуры и спорта
- Глава 7. Международная спортивная деятельность
- Глава 8. Заключительные положения
- 17.4. Трудовой договор и контрактные отношение в сфере физической культуры и спорта
- 17.5. Вопросы для самоконтроля
- Глава 18 структура управления физкультурно-спортивным движением в российской федерации на современном этапе
- 18.1. Формирование отечественной структуры управления физкультурно-спортивным движением
- 18.2. Современные подходы к организации системы управления физкультурно-спортивным движением в России
- 18.3. Вопросы для самоконтроля
- Глава 19
- 19.2. Органы управления сферой физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации
- 19.3. Органы государственно-отраслевого управления физической культурой и спортом
- 19.5. Вопросы для самоконтроля
- Глава 20
- 20.2. Олимпийский комитет России
- 20.3. Общероссийские, региональные и местные спортивные федерации
- 20.4. Физкультурно-спортивные общества
- 20.5. Спортивные клубы
- 20.6. Организация спортивного движения инвалидов России
- 20.7. Вопросы для самоконтроля
- Глава 21 организация занятий физической культурой на местном уровне
- 21.1. Организация физического воспитания дошкольников
- 21.2. Организация физического воспитания детей школьного возраста
- 21.3. Физическая культура в учебных заведениях среднего и высшего профессионального образования
- 21.4. Организация физического воспитания взрослых
- 21.5. Вопросы для самоконтроля
- Глава 22 современная система спортивных школ для подготовки спортивного резерва
- 22.1. Определение и классификация спортивных резервов в Российской Федерации на современном этапе
- 22.2. Организационная структура подготовки спортивных резервов
- 22.3. Организация учебно-тренировочного процесса в спортивных школах
- 22.4. Управление и самоуправление в спортивной школе
- 22.5. Совершенствование работы спортивных школ
- 22.6. Вопросы для самоконтроля
- Глава 23 критерии оценки работы тренеров спортивных школ
- 23.1. Основные подходы к оценке эффективности работы
- Детского тренера
- 23.2. Аттестация тренерских кадров, система оплаты их труда и материального стимулирования
- И результаты работы
- 23.3. Вопросы для самоконтроля
- Глава 24
- 24.2. Проблемы, существующие в системе подготовки кадров по физической культуре и спорту, и основные пути их преодоления
- 24.3. Вхождение отечественной системы подготовки физкультурно-спортивных кадров в общеевропейское образовательное пространство
- 24.4. Вопросы для самоконтроля
- Литература
- Оглавление
- Часть 1. Современное состояние и основные тенденции развития физической культуры и спорта ……………………………….. 5
- Глава 1. Сущность и функции физической культуры и спорта ……… 6
- Глава 2. Классификационная структура и основные направления
- Глава 3. Общая характеристика системы спортивной подготовки … 37 3.1. Определение системы спортивной подготовки ……………… 37
- Глава 4. Современное состояние спорта высших достижений
- Глава 5. Менеджмент в сфере физической культуры и спорта ……. 64
- Глава 6. Финансовое обеспечение физкультурно-спортивной
- Глава 7. Спонсорство в спорте …………..................................................114
- Глава 8. Спорт и средства массовой информации …………………....129
- Глава 9. Современные проблемы организации
- Глава 10. Проблемы развития оздоровительной
- Глава 16. Международное спортивное движение лиц
- Часть 3. Организационная структура управления
- Глава 17. Правовые основы управления
- Глава 18. Структура управления физкультурно-спортивным
- Глава 19. Структура и функции государственных организаций в управлении физической культурой
- Глава 20. Структура и функции общественных организаций
- Глава 21. Организация занятий физической культурой
- Глава 22. Современная система спортивных школ
- Глава 23. Критерии оценки работы тренеров
- Глава 24. Система подготовки кадров в сфере
- Фискалов в.Д., зубарев ю.А., черкашин в.П. Организационные аспекты управления физкультурно-спортивным движением