6.2.1. Характеристика отдельных подсистем отрасли

Развитие физической культуры и спорта как системы про­исходит в процессе диалектической взаимосвязи ее составных частей (подсистем), отличающихся достаточной сложностью. Функционирование каждой подсистемы - условие и основа для развития как других подсистем, так и всей сферы отрасли. Современная школа менеджмента рассматривает системный подход как метод изучения открытых систем со всеми сложными взаимоотношениями между отдельными подсистемами, структурными единицами и людьми. Так как все элементы си­стемы взаимосвязаны, то происходящие изменения в каком-либо элементе вызывают трансформации во всех других. Системный подход как способ мышления и метод научного ис­следования указывает на то, что система физической культуры и спорта состоит из взаимосвязанных подсистем, является от­крытой системой, взаимодействующей с внешней средой. Взаи­модействие элементов системы обеспечивает ее органическую структурность, динамизм функционирования и развития.

Системообразующим фактором для системы ФКиС яв­ляется человек, занимающийся физическими упражнения­ми. Понятие «человек» весьма многогранно: это и школьник, только осваивающий элементы какого-либо упражнения, это и спортсмен-разрядник, это и мастер спорта, это и пожилой че­ловек, занимающийся физической культурой совсем с другими целями, чем профессиональные спортсмены, и т.п.

Подсистемами ФКиС являются:

• кадровое обеспечение;

• программно-нормативные основы;

• организационные основы;

• медицинские основы;

• материально-техническая база;

• правовые основы;

• информационное обеспечение;

• научно-методические основы;

• экономические основы.

Таким образом, система физической культуры и спорта яв­ляется весьма сложным образованием.

Вопросами развития физической культуры и спорта в Рос­сии помимо государственных органов исполнительной власти специальной компетенции занимается ряд министерств и ведомств. Государство через различные федеральные орга­ны исполнительной власти и аналогичные органы субъектов РФ участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, способствует их привлечению к систематическим занятиям спортом, создает спортивные клубы, участвует в организации массовых соревнований.

Организация физической подготовки, управление ею и ее финансирование в Вооруженных Силах и правоохранитель­ных органах определяется нормативными актами Министер­ства обороны, Министерства внутренних дел. Для проведения спортивной работы в армии создаются и действуют спортив­ные клубы в форме государственных некоммерческих органи­заций, которые организуют проведение соревнований, готовят спортсменов и спортивные команды, содержат ДЮСШ.