9. Контроль в сфере лицензирования

Лицензирующему органу вменяется в обязанность проверять соблюдение лицензионных условий осуществления деятельности, на которую им выдаются лицензии.

При проверке соблюдения лицензионных условий лицензирующий орган руководствуется следующими принципами:

a) законность и соблюдение установленной законом компетенции;

b) недопущение применения санкций, не установленных законом;

c) толкование сомнений, возникающих при применении законодательства, в пользу лицензиата;

d) осуществление затрат, необходимых для проведения проверки, за счет государства;

e) выдача предписаний об устранении выявленных при проверке нарушений;

f) право обжалования действий лицензирующего органа.

Плановые проверки соблюдения лицензиатами лицензионных условий осуществляются лицензирующим органом не чаще одного раза в течение календарного года с привлечением при необходимости представителей регулирующих и контролирующих органов согласно компетенции.

Внеплановые проверкиосуществляются только на основании поступивших от регулирующих и контролирующих органов обращений в письменной форме о нарушении лицензиатом лицензионных условий или в целях проверки выполнения предписаний об устранении нарушений лицензионных условий.

В отступление, в случаях и порядке, специально установленных законами, регулирующими лицензируемый вид деятельности, внеплановые проверки соблюдения лицензионных условий могут осуществляться компетентным лицензирующим органом по собственной инициативе или по письменному обращению, поданному в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

При проверке соблюдения лицензионных условий лицензиат предоставляет всю необходимую информацию и документы и обеспечивает условия для ее проведения.

По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) лицензиату, а второй хранится у лицензирующего органа. В случае несогласия с результатами проведенной проверки лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки может представить обоснование несогласия в письменной форме, приложив соответствующие документы.

При выявлении нарушений лицензионных условий лицензирующий орган в течение 15 рабочих дней со дня составления акта проверки выдает предписание об устранении нарушений, содержащее рекомендации по устранению всех выявленных нарушений, а также выносит предупреждение о возможном приостановлении действия или аннулировании лицензии в случае неустранения в установленный срок выявленных нарушений.

Лицензиат, получивший предписание об устранении нарушений лицензионных условий, обязан в установленный предписанием срок представить лицензирующему органу информацию об устранении нарушений.

В случае выявления нарушений лицензионных условий регулирующий и контролирующий орган обязан уведомить об этом лицензирующий орган, направив ему подтверждающие документы. На основании представленных документов лицензирующий орган проверяет соблюдение лицензионных условий и в течение 15 рабочих дней издает при необходимости предписание об устранении нарушений лицензионных условий.